Решение № 2-1469/2017 2-1469/2017~М-853/2017 М-853/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-1469/2017

Дело № 2-1469/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес)

в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гордеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городского округа «(адрес)» в лице администрации (адрес) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

МО ГО «г. Комсомольск-на-Амуре» обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.ст. 225, 226 ГК РФ, ст. 16 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от (дата) № 131-ФЗ, ст. 72 Земельного кодекса РФ, на основании постановления от (дата) (№)-па «О порядке организации работ по освобождению земельных участков от некапитальных объектов на территории муниципального образования городского округа «(адрес)» и поступившего обращения (дата) заявления ФИО1 по вопросу содействия в решении проблемы по ликвидации металлических гаражей, специалистами отдела по осуществлению муниципального земельного контроля проведена проверка кадастрового квартала (№), с целью выявления некапитальных объектов. (дата) в ходе планового (рейдового) выездного осмотра специалистами установлено, что на территории, прилегающей к границам МОУ СОШ (№) со стороны (адрес), г.Комсомольска-на-Амуре было выявлено 14 некапитальных объектов – металлических гаражей. С целью установления владельцев вышеуказанных объектов в средствах массовой информации, а именно в газете «Дальневосточный Комсомольск», а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления www.kmscity.ru размещались извещения о необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка, неоднократно размещались объявления на некапитальных объектах с требованием о явке их владельцев в установленный срок и предоставления правоустанавливающих документов на использование земельного участка. Каких либо обращений со стороны владельцев 14 некапитальных объектов (металлических гаражей), расположенных в районе (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре, установленных вплотную к ограждению МОУ СОШ (№) в срок до (дата) в органы местного самоуправления не поступило. Согласно актам осмотра земельных участков, 14 некапитальных объекта, расположенных на указанной территории имеют следующие характеристики:

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 24,0 кв.м. (4,0 м*6,0 м), строительный объем ориентировочно 66,48 куб.м.(4,0 м.*6,0 м.*2,77 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 11). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 26,7 кв.м. (4,12 м*5,50 м), строительный объем ориентировочно 57,8 куб.м.(4,12 м.*5,50 м.*2,55 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 12). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,2 кв.м. (3,46 м*5,56 м), строительный объем ориентировочно 47,7 куб.м.(3,46 м.*5,56 м.*2,48 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 13). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,7 кв.м. (3,52м* 5,60 м), строительный объем ориентировочно 49,5 куб.м.(3,52 м.*5,60 м.*2,51 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 14). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,4 кв.м. (3,47м* 5,60 м), строительный объем ориентировочно 47,5 куб.м.(3,47 м.*5,60 м.*2,45 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 15). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 22,2 кв.м. (3,72 м*5,98 м), строительный объем ориентировочно 56,7 куб.м.(3,72 м.*5,98 м.*2,55 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 16). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,7 кв.м. (3,47 м*5,68 м), строительный объем ориентировочно 48,3 куб.м.(3,47 м.*5,68 м.*2,45 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 18). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,7 кв.м. (3,47 м*5,68 м), строительный объем ориентировочно 44,7 куб.м.(3,47 м.*5,68 м.*2,27 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 19). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 15,0 кв.м. (2,99 м*5,00 м), строительный объем ориентировочно 34,8 куб.м.(2,99 м.*5,00 м.*2,33 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 20). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,8 кв.м. (3,48 м*5,70 м), строительный объем ориентировочно 48,6 куб.м.(3,48 м.*5,70 м.*2,45 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 21). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,1 кв.м. (3,48 м*5,50 м), строительный объем ориентировочно 46,6 куб.м.(3,48 м.*5,50 м.*2,44 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 22). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,7 кв.м. (3,47м*5,69 м), строительный объем ориентировочно 50,2 куб.м.(3,47 м.*5,69 м.*2,55 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 23). Акт осмотра от (дата) (№)

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 15,9 кв.м. (3,02 м*5,27 м), строительный объем ориентировочно 37,1 куб.м.(3,02 м.*5,27 м.*2,33 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 30). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 15,9 кв.м. (3,02 м*5,27 м), строительный объем ориентировочно 37,1 куб.м.(3,02 м.*5,27 м.*2,33 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 31). Акт осмотра от (дата) (№). Размещение вышеуказанных объектов на земельном участке не позволяет органам местного самоуправления распоряжаться данным земельным участком, право на распоряжение, которым закреплено Федеральным законом Российской Федерации от (дата) (№)-Ф3 «О введение в действие Земельного кодекса РФ». В связи с чем истец просит признать некапитальные металлические гаражи, расположенные в районе (адрес), вплотную к ограждению территории МОУ СОШ (№) на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0030405:20 в г. Комсомольске-на-Амуре, бесхозяйной вещью и признать право муниципальной собственности на движимые бесхозяйные вещи, расположенные по адресу: в районе (адрес), вплотную к ограждению территории МОУ СОШ (№) на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0030405:20 в г. Комсомольске-на-Амуре.

Представитель заявителя МО ГО «г. Комсомольск-на-Амуре» в судебное заседание не явился, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заявителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации (адрес) на основании приказа (№) от (дата) был проведен плановый (рейдовый) осмотр (обследование) земельного участка на территории муниципального образования «(адрес)» по обращению от 37.10.2016г. (№) в районе МОУ СОШ (№) по (адрес) с целью проверки соблюдения обязательных требований земельного законодательства.

При проведении осмотра кадастрового квартала 27:22:0030405:20, было выявлено 14 некапитальных объектов – металлические гаражи, расположенных в районе (адрес) и прилегающей территории к МОУ СОШ (№) по (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре.

Согласно актам осмотра земельных участков, 14 объектов, имеют следующие характеристики:

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 24,0 кв.м. (4,0 м*6,0 м), строительный объем ориентировочно 66,48 куб.м.(4,0 м.*6,0 м.*2,77 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 11). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 26,7 кв.м. (4,12 м*5,50 м), строительный объем ориентировочно 57,8 куб.м.(4,12 м.*5,50 м.*2,55 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 12). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,2 кв.м. (3,46 м*5,56 м), строительный объем ориентировочно 47,7 куб.м.(3,46 м.*5,56 м.*2,48 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 13). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,7 кв.м. (3,52м* 5,60 м), строительный объем ориентировочно 49,5 куб.м.(3,52 м.*5,60 м.*2,51 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 14). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,4 кв.м. (3,47м* 5,60 м), строительный объем ориентировочно 47,5 куб.м.(3,47 м.*5,60 м.*2,45 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 15). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 22,2 кв.м. (3,72 м*5,98 м), строительный объем ориентировочно 56,7 куб.м.(3,72 м.*5,98 м.*2,55 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 16). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,7 кв.м. (3,47 м*5,68 м), строительный объем ориентировочно 48,3 куб.м.(3,47 м.*5,68 м.*2,45 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 18). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,7 кв.м. (3,47 м*5,68 м), строительный объем ориентировочно 44,7 куб.м.(3,47 м.*5,68 м.*2,27 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 19). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 15,0 кв.м. (2,99 м*5,00 м), строительный объем ориентировочно 34,8 куб.м.(2,99 м.*5,00 м.*2,33 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 20). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,8 кв.м. (3,48 м*5,70 м), строительный объем ориентировочно 48,6 куб.м.(3,48 м.*5,70 м.*2,45 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 21). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,1 кв.м. (3,48 м*5,50 м), строительный объем ориентировочно 46,6 куб.м.(3,48 м.*5,50 м.*2,44 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 22). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,7 кв.м. (3,47м*5,69 м), строительный объем ориентировочно 50,2 куб.м.(3,47 м.*5,69 м.*2,55 м.) с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 23). Акт осмотра от (дата) (№)

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 15,9 кв.м. (3,02 м*5,27 м), строительный объем ориентировочно 37,1 куб.м.(3,02 м.*5,27 м.*2,33 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 30). Акт осмотра от (дата) (№).

-металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 15,9 кв.м. (3,02 м*5,27 м), строительный объем ориентировочно 37,1 куб.м.(3,02 м.*5,27 м.*2,33 м.) с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 31). Акт осмотра от (дата) (№)

Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре предприняты меры по выявлению владельцев вышеуказанных объектов, в ноябре 2016 года размещались извещения о необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка в средствах массовой информации, а именно в газете «Дальневосточный Комсомольск», а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления www.kmscity.ru, а также размещались объявления на некапитальных гаражах с требованием о явке их владельцев в установленный срок и предоставления правоустанавливающих документов на использование земельного участка.

Обращений со стороны владельцев 14 некапитальных объектов (металлических гаражей) в органы местного самоуправления не поступило.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались в ходе судебного разбирательства.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ, брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее. В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как следует из материалов дела и доводов заявления, заявитель в обоснование своих требований приводил лишь доводы незаконного использования земельного участка владельцами указанных гаражей, расположенных по адресу: в районе (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре и территории МОУ СОШ (№), в кадастровом квартале 27:22:0030405:20 в г. Комсомольске-на-Амуре, а также указывает, что администрацией г. Комсомольска-на-Амуре предпринимались все меры по выявлению владельцев вышеуказанных объектов. Данные доводы, суд не принимает во внимание, поскольку, в силу вышеприведенных норм материального и процессуального права, решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение, допускается только в отношении брошенных вещей, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью. Заявителем не было представлено доказательств, свидетельствующих об отказе собственников (граждан) от права собственности на указанные гаражи.

Как видно из представленных в материалы дела фотографий, указанные гаражи используются их собственниками, находятся в надлежащем состоянии, двери закрыты на замки, к некоторым гаражам расчищены дорожки, на фасадных стенках имеются порядковые номера. Действий, определенно свидетельствующих об отсутствии у владельцев гаражей намерений сохранять права на это имущество, ими не совершено.

С учетом изложенного суд, приходит к выводу о том, что достаточных мер к установлению владельцев движимого имущества заявителем не предпринималось.

На основании изложенного, требование о признании движимой вещи бесхозяйной удовлетворению не подлежит, поскольку требование о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую является производным от первоначального требования, в удовлетворении которого отказано, в связи с чем данное требование также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования городского округа «(адрес)» в лице администрации (адрес) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь – отказать.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд (адрес).

Судья Сердюкова А.Ю.