Постановление № 5-2/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-2/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.02.2018 г. г. Грозный

Судья Грозненского районного суда Чеченской Республики

ФИО2, с участием:

Старшего помощника прокурора Грозненского района ЧР Степанова А.А.,

рассмотрев административный материал в отношении главы Администрации Ярыш-Мардынского сельского поселения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Грозненского района в январе 2018 г. проведен мониторинг действующих правовых актов в администрации Ярыш-Мардынского сельского поселения (далее-Администрация) по итогам которого выявлены нарушения в виде неисполнения законных требований прокурора.

В частности, по итогам проверки было установлено, что вопреки требованиям закона изменения внесенные Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Президента РФ в целях усиления контроля за соблюдением» не отражены в действующем на момент проверки «Положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих админ6истрации Ярыш-Мардынского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с изложенным, 18.01.2018 прокуратурой района в адрес главы Администрации был внесен протест о приведении его в соответствие с требованиями федерального закона.

В протесте прокурора от главы Администрации потребовано безотлагательно рассмотреть его с участием представителя прокуратуры района, о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить в письменной форме в десятидневный срок со дня получения акта прокурорского реагирования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с приложением к ответу копии правового акта о его изменении в соответствие требованиям закона.

При этом, в ходе проведенного контроля исполнения в январе 2018 г. показала, что законные требования прокурора не исполнены, поскольку изложенные в вышеназванном протесте нарушения закона не устранены.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 6 Закона о прокуратуре неисполнение требований прокурора вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Таким образом, несоблюдение указанных требований закона образует в действиях главы Администрации, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Ко АП РФ, то есть неисполнение законных требований прокурора.

Данное административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения Администрации <адрес>.

В своем объяснении глава Администрации ФИО3, выявленные нарушения требований рассматриваемого законодательства признал полностью.

Кроме признательных показаний, нарушение им требований закона о прокуратуре подтверждается материалами проверки.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не выявлено.

Давность привлечения к административной ответственности, предусмотренная ст. 4.5 КоАП РФ, не истекла, так как в соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом ненормативного характера, в том числе представлением прокурора, обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В настоящем случае последним днем исполнения обязанности является ДД.ММ.ГГГГ, то есть последний день рассмотрения протеста.?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Правонарушитель - глава Администрации Ярыш-Мардынского сельского поселения ЧР ФИО1 на судебный процесс не явился, телефонограммой просил данное дело об административном правонарушении рассмотреть без его участия.

Старший помощник прокурора Грозненского района ЧР Степанов А.А. поддержал данные требования, указанные в постановлении.

Вина главы Администрации Ярыш-Мардынского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается: справкой, объяснением.

В силу требований ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие, административную ответственность.. !

Отягчающих обстоятельств в отношении главы Администрации Ярыш-Мардынского сельского поселения ЧР ФИО1 не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.120.25, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10,29.11, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу Администрации Ярыш-Мардынского сельского поселения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлекаемое к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст, 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный {Ко АП РФ, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на расчетный счет:

ИНН 1510010752, КПП 201301001;

Отделение - НБ ЧР <адрес>;

БИК 49690001, номер счета 40№; л/сч.04941531150 в УФК по Чеченской Республике;

КБК41№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики через Грозненский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись М.Х. Бузуркаев

Копия верна:

Судья