Постановление № 5-550/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-550/2019

Материал № 5-550/2019 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2019 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Е.Ю.

при секретаре Тарановой И.И.,

правонарушителя ФИО2 ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании поступивший из УВМ УМВД России по Калининградской области материал по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики <адрес >, гражданина Республики <адрес > с высшим образованием, зарегистрированного на территории Республики <адрес >, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации на территории Калининградской области не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

10.12.2019 года в 07 час. 30 мин. по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво» в ходе иммиграционного контроля, был выявлен гражданин Республики <адрес > ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГ года рождения, при проверке документов которого было установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 18.08.2019 года с целью трудоустройства, 03.10.2019 года оформил патент на работу серии 39№ № выданный УМВД России по Калининградской области. Произвел оплату до 02.12.2019 года. По окончания срока оплаты патента не произвел оплату в связи с отсутствием денежных средств. Срок законного нахождения у гражданина ФИО2 истек 03.12..2019 года, однако по истечению разрешенного срока пребывания территорию РФ в установленный законом срок не покинул.

Своими действиями ФИО2 нарушил требования ст. 5 № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином иностранного государства – Республики ФИО1.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся,

Выслушав показания ФИО2 суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 483/19А/УВМ № 008783 от 10 декабря 2019 года; письменными объяснениями ФИО2 от 10.12.2019 года; справкой АС ЦБДУИГ, патентом серии 39 № 1900081170.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что разрешение на временное проживание в Калининградской области ФИО2 не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в РФ не обращался.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 данной нормы срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 названного выше Федерального закона.

В силу пунктов 5 и 9 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 указанного выше Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента (пункт 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Таким образом, авансовые платежи ФИО2 должны были быть уплачены в срок до 2-го числа каждого месяца, вместе с тем, платеж не был уплачен.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО2 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд считает признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 суд не усматривает.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а именно, что ранее он к административной ответственности не привлекался, что срок оплаты авансовых платежей пропущен незначительно, что по делу не опровергнуты доводы ФИО2 о том, что этот срок пропущен им ввиду заблуждения, назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд признает несоразмерным содеянному и целям административного наказания.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО2

и отсутствие её отягчающих, а также принимается во внимание, что в данном случае отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики <адрес >, гражданина Республики <адрес > признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 500 рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК МФ России по Калининградской ИНН <***> КПП 390601001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001 р/с <***>, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 27707000, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении № 5 – 550 / 2019 года, УИН 18891399991403609224.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева