Решение № 2-133/2020 2-133/2020~М-34/2020 М-34/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2-133/2020

05RS0013-01-2020-000054-60 2-133/2020 г


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года. г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Алекперова А.С.

при секретаре Рамазановой Ф.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело по иску ФИО1 к ТУ г.Дербента и Дербентского района ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании задолженности за потребленный газ, необоснованно начисленной задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ТУ по г.Дербенту и Дербентскому району ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании задолженности за потребленный газ в размере 28 732,08 рубля, необоснованно начисленной и об обязании произвести перерасчет.

Доводы иска обоснованы тем, что Согласно Проекта газификации жилого дома, Заказ № 64-08 ГС и в силу заключенного Договора газоснабжения от 17/11/2008 № 0978 - он являюсь абонентом ООО /Газпром межрегионгаз Махачкала/, с присвоенным лицевым счетом № газифицированного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги №11 и справки от 13/01/2020 №147, выданном администрацией СП «сельсовет Чинарский» <адрес>.

С момента заключения договоров и по настоящее время, оплата им производится за фактическое потребленный газ, согласно показаниям прибора учета газа СГБ G 4-1 № 15484, каких-либо нарушений по факту потребления газа не выявлялось.

В процессе очередной проверки согласно Акту инвентаризации газифицированного домовладения от 03/09/2018, в связи с истечением срока эксплуатации СГБ, прибор учета газа был направлен на госповерку в ФБУ /Дагестанский ЦСМ/. Как усматривается из составленного акта, прибор нарушений не имел, пломба госповерителя нарушена не была, пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, а также пломба, установленная заводом изготовителем нарушений также не имели. Проверка соответствия пропускной способности прибора учета газа мощности установленного газоиспользующего оборудования соответствует.

Согласно поданного заявления, справки-согласования от 10/09/2018 №978 произведено согласование с ЭГС по РД по проведению демонтажа и монтажа прибора учета газа, составлен Акт на демонтаж газового счетчика от 09/09/2018, а также Акт установки и опломбирования от 11/09/2018.

На основании результатов первичной/периодичной проведенной поверки ФБУ /Дагестанский ЦСМ/, установленный в его домовладении прибор учета газа СГБ G4-1 №15484 признан пригодным к применению до 10/09/2026, получено Свидетельство о поверке за №052260 от 10/09/2018, поверенное в соответствии с ГОСТ 8.324-2002, с применением эталонов У-659 № 081.

Как усматривается из Акта опломбировки прибора учета газа от 06/10/2018 - прибор учета газа находится в техническом исправном, сертифицированном, опломбированном состоянии. Однако, 17/01/2020г., получив сведения за своим лицевым счетом №, о состоянии расчетов за потребленный газ в период с 01/10/2017 по 01/01/2020 согласно данным Информационного листка от 17/01/2020г., за ним зафиксирована задолженность за указанный период, в размере 28 732 /двадцать восемь тысяч семьсот тридцать два/ рублей 08 копеек.

О наличии указанной задолженности он ранее не знал, каких-либо извещений, уведомлений не получал, оплату всегда производил ежемесячно по факту потребления газа, согласно показаниям прибора учета газа, что подтверждается платежными документами.

Полагает, что расчёт за газ при наличии технически исправного прибора учета газа ТУ г. Дербента и Дербентского района ООО /Газпром Межрегионгаз Махачкала/ был произведен исходя из нормативов потребления, что является неправомерным/незаконным. На его неоднократные обращения к работникам ТУ г. Дербента и Дербентского района ООО /Газпром Межрегионгаз Махачкала/, с просьбой разъяснить образовавшуюся задолженность, а также произвести по его лицевому счету перерасчет потребленного газа согласно имеющимся платежным документам и показаниям прибора учета газа, положительных результатов не дали. Каких - либо, обоснованных доказательств, об образовании задолженности за потребленный газ, либо принятия каких-либо мер работниками ТУ г.Дербент по недопущению образования задолженности в соответствии с должностным регламентом, а также в силу п.п. 55, 56 и 57 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан - предприняты не были, в дальнейшем были просто проигнорированы.

Учитывая, что права и обязанности сторон при исполнении заключенного договора определяются в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ вынужден, охарактеризовать данное действие как бездействие работников ТУ г. Дербента и Дербентского района ООО /Газпром Межрегионгаз Махачкала/ в форме заинтересованного умысла.

В соответствии со ст.ст.2, 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2012 года №12793-АП/14, в целях формирования единообразной практики применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, были даны разъяснения по вопросам регулирования отношений, возникающих между поставщиками газа и абонентами.

Как следует из ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Порядок и условия исполнения договора, права и обязанности сторон при исполнении договора установлены пунктом 19 Правил поставки газа.

Согласно п.1 Правил поставки газа установлено, что правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктом 2 п.п «б» Правил поставки газа установлено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется по фактической потребности.

В соответствии с пунктами 24 - 25 Правил поставки газа установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора /узла/ учета газа. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу /п. 27 Правил поставки газа/.

В соответствии с пунктом 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из положений статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, по изложенным в нем основаниям. Он также показал, что ему не был известен срок проведения поверки прибора учета газа. Считает, что ему должны были об этом сообщить контролеры по газу. Какой бы не был срок проведения поверки, прибор учета газа в его домовладении стоял, нарушений на нем не было и, плату он производил, исходя из его показаний. Никакого нарушения прибора учета газа не имел. Ему до снятия прибора никто претензий не предъявлял и о наличии долга не говорил.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признал и показал, что задолженность за истцом имеется и, она начислена на законных основаниях.

Подтверждая эти свои доводы, он пояснил, что абонент, долг за истцом организовался не только ввиду начисления оплаты за газ по нормативам. Он недавно только работает в своей должности и, тем не менее, видит из распечатки (информационного листа), что долг за истцом образовался с мая 2017 года по октябрь 2018 т. Из представленного суду самим истцом информационного листа видно, что имеют место неуплата истцом за газ на протяжении нескольких месяцев.

Доводы истца о том, что ему не было известно о сроке работы прибора учета газа, считает необъективными, так как в паспорте каждого прибора указывается срок его действия. Сам паспорт прибора хранится у собственника домовладения и потому ФИО1 должен был знать о сроке его действия.

Кроме того, в акте инвентаризации от 03 сентября 2018 года имеется подпись ФИО1 об ознакомлении с его содержанием, в котором также указана дата последней поверки – 2015 год. И ФИО1 учиняя в указанном акте свою подпись, до его снятия, он также видел дату поверки. По истечении срока действия прибора учета газа, истец сам обязан был решить вопрос его снятия и представления на поверку.

Считает иск необоснованным незаконным, а потому подлежащим отклонению.

Исходя из этого, истец обязан был решить вопрос проведения поверки в установленное время. Однако этого сделано не было, они им извещены не были о том, что тот не проживает в своей квартире. По указанным причинам они вправе были производить начисление оплаты за газ по нормативам.

Выслушав мнение сторон по настоящему гражданскому делу, исследовав и изучив письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Установлено, что истец ФИО1 является потребителем природного газа, имея жильё в <адрес>.

Для учета потребляемого газа, в домовладении истца установлен прибор учета газа. Установлено, что прибор учета газа, установленный в домовладении истца, должен был пройти поверку в 2015 году.

Доводы истца о том, что ему не было известно о сроке проведения поверки, суд считает не состоятельными.

До снятия прибора учета газа от 03 сентября 2018 года представителем ответчика составлен акт инвентаризации газифицированного домовладения, с которым истец был ознакомлен под роспись. В данном акте также указана дата изготовления счетчика, а также дата, когда необходимо было проведение поверки. Кроме того, паспорт прибора учета газа, в которой также указан срок его действия, должна храниться у истца

По указанной причине суд считает несостоятельными доводы истца ФИО1 о том, что ему не было известно о сроке действия прибора учета газа и, что ответчик, якобы, должен был известить его о необходимости замены прибора в письменной форме, отдельно.

В соответствии с п.21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 (ред. От 09.09.2017г.) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для поведения проверки.

Поскольку срок действия прибора учета газа, установленного в домовладении истца был пригоден до июня 2015 года, после чего должен был быть направлен на поверку, ответчик не вправе был взыскивать оплату за газ по показаниям данного прибора учета, срок действия которого истек и абонент не предпринял меры по замене указанного прибора.

В соответствии с ч.21 п. «в» Постановления правительства за №549 от 21 июля 2008 года (в ред. От 09.09.2017г.) абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В связи с тем, что срок действия прибора учета газа в жилище истца был исчерпан, то ответчик вправе был производить расчет по газу в соответствии с нормативами.

Согласно п.32, п.33 и п.34 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», при отсутствии у абонентов, (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает обоснованными действия ответчика по нормативному начислению за природный газ.

Таким образом, исследованные по делу доказательства по делу дают основание суду считать иск ФИО1 не обоснованным и потому подлежащим отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 о признании незаконным начисленную задолженность в размере 28(двадцать восемь) тысяч 732 рубля отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его оглашения в Верховный суд РД.

Председательствующий

Решение отпечатано судьёй в совещательной комнате.