Решение № 2А-2-71/2021 2А-2-71/2021~М-2-38/2021 М-2-38/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-2-71/2021

Дело № 2а-2-71/2021, УИД 13RS0015-02-2021-000069-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ельники 26 марта 2021 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Симонова Вячеслава Юрьевича,

при секретаре Шаталиной Елене Михайловне,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский»,

административного ответчика ФИО1,

прокурора – заместителя прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Бяширова Наиля Дамировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел МВД России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование административного иска указал, что приговором Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 24 сентября 2014 г. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 ноября 2016 г. ФИО1 25 ноября 2016 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 9 дней.

ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 25 ноября 2024 г. 14 февраля 2019 г. решением Ельниковского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 26 февраля 2019 г.

Решением врио начальника ММО МВД России «Краснослободский» от 01 марта 2021 г. административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен за истечением срока.

В течение одного года ФИО1 совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления.

В административном исковом заявлении административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года, и установить ему следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; 2) обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Представитель административного истца - ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, подала заявление, в котором исковые требования поддержала, просила удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя ММО МВД России «Краснослободский».

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, подав заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и выразил свое согласие на удовлетворение административного искового заявления.

Исследовав письменные доказательства, с учетом мнения прокурора полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Пунктами 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06 апреля 2011 г. №64) установлено, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. №64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. №64. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, приговором Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 24 сентября 2014 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 07 октября 2014 г.

На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 ноября 2016 г. ФИО1 25 ноября 2016 г. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 9 дней.

Согласно характеристике от 26 января 2021 г. № 19, выданной администрацией Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства жалоб со стороны соседей в администрацию сельского поселения на ФИО1 не поступало.

Из характеристики администрации ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия от 25 ноября 2016 г. ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Из характеристики УУП ММО МВД России «Краснослободский» от 03 марта 2021 г. установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, официально не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установлено, что после освобождения ФИО1 на путь исправления не встал: употребляет спиртные напитки, склонен к нарушениям общественного порядка, в течение одного года дважды был привлечён к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и один раз за правонарушение, против порядка управления, предусмотренное главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. А именно:

- 03 ноября 2020 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением Краснослободского районного суда Республики Мордовия привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа;

- 20 ноября 2020 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 09 декабря 2020 г. постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия привлечен к административной ответственности, с назначением административного наказания в виде административного ареста.

Законность привлечения к административной ответственности ФИО1 не оспаривал, постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

По сведениям ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления, отнесенного уголовным законом к категории тяжких, то требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ от 06 апреля 2011 г. №64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления.

Судимость административного ответчика погашается 25 ноября 2024 г., а потому требование административного истца об установлении ФИО1 административного надзора на срок три года является законным и обоснованным.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ от 06 апреля 2011 г. №64 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств его совершения, в силу требований Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня по местному времени; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, позволит осуществлять наиболее действенный контроль за поведением ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня по местному времени;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Краснослободского

районного суда Республики Мордовия В.Ю. Симонов

Дело № 2а-2-71/2021, УИД 13RS0015-02-2021-000069-63