Решение № 2А-1-695/2025 2А-1-695/2025~М-1-521/2025 М-1-521/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-1-695/2025Мценский районный суд (Орловская область) - Административное Дело (УИД) № 57RS0014-01-2025-000797-50 производство № 2а-1-695/2025 Именем Российской Федерации 29 апреля 2025 года г. Мценск Мценский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Волковой Н.А., с участием представителя административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Мценский» по доверенности ФИО5, административного ответчика ФИО6, старшего помощника Мценского межрайонного прокурора <адрес> ФИО2, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Мценский» к ФИО1 об установлении административного надзора, начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мценский» (далее - МО МВД России «Мценский») на основании Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным иском, в ходе судебного разбирательства уточнив который, просит об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрета на выезд за пределы территории <адрес> без согласия органов внутренних дел. Требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Мценского районного суда <адрес> от Дата осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 1, ст.ст. 30 ч. 3, 33 ч. 5, 228 ч. 1, ст.ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 2 п.п. «а, б» (5 эпизодов), ст.ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 2 п. «б», с применением ст. 69 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Дата ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик в 2024 году совершил два административных правонарушения и в 2025 году одно административное правонарушение посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указывают, что установление ФИО1 административного надзора и административных ограничений необходимо в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Мценский» ФИО4 административный иск поддержала. Административный ответчик ФИО1 указал, что требования, заявленные административным истцом ему понятны, не возражал об установлении в отношении него административного надзора и ограничений. Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Мценский» ФИО4, административного ответчика ФИО1, старшего помощника Мценского межрайонного прокурора <адрес> ФИО2, полагавшую необходимым удовлетворить административные требования, суд приходит к следующему. Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре). В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре). Как следует из материалов административного дела, приговором Мценского районного суда <адрес> от Дата, оставленного без изменения судебной коллегией по уголовным делам Орловского областного суда от Дата ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 1, ст.ст. 30 ч. 3, 33 ч. 5, 228 ч. 1, ст.ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 2 п.п. «а, б» (5 эпизодов), ст.ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 2 п. «б», относящихся кроме прочих к категории тяжких и особо тяжких, с применением ст. 69 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> Дата. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (норма права приведена на момент привлечения лица к уголовной ответственности) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. После отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы административный ответчик в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением должностного лица МО МВД России «Мценский» от Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1010 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от Дата признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2020 рублей. За правонарушение, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 признан виновным на основании постановления должностного лица МО МВД России «Мценский» от Дата с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу. В связи с наличием у ФИО1 судимости за совершение преступлений, в том числе относящегося к категории тяжких и особо тяжких преступлений, и совершением им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, имеется основание для установления административного надзора, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре на срок до погашения судимости по приговору Мценского районного суда <адрес> от Дата до Дата. ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, 1 микрорайон <адрес> без регистрации. По месту жительства жалоб со стороны соседей не поступало; характеризуется неудовлетворительно: склонен к злоупотреблению спиртными напитками; на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. По месту отбытия наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> характеризовался отрицательно, имел неснятые и непогашенные взыскания. Согласно статье 4 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 поименованного Закона). С учетом изложенного, суд считает правильным установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях, где реализуются спиртные напитки; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>. Установление таких административных ограничений обусловлены данными о личности ФИО1, суд считает их адекватными и соразмерными, поскольку они направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения. Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение трудовых прав административного ответчика, последним не представлено. Административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Руководствуясь статьями 177, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Мценский», удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес> на срок до погашения судимости по приговору Мценского районного суда <адрес> от Дата до Дата со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В период срока административного надзора установить ФИО1, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях, где реализуются спиртные напитки; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Мценский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения. Председательствующий Н.А. Волкова Суд:Мценский районный суд (Орловская область) (подробнее)Истцы:МО МВД России "Мценский" (подробнее)Иные лица:Мценский межрайонный прокурор Орловской области (подробнее)Судьи дела:Волкова Н.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |