Решение № 2А-604/2020 2А-604/2020~М-583/2020 М-583/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-604/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой И.Н.,

с участием

помощника прокурора <адрес> Баранова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску начальника ОМВД России по <адрес> к Г. об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Г. об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с вступившим в законную силу решением Щёкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Г. был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ. На период административного надзора Г. были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. Решением Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Г. установлены дополнительные ограничения на период административного надзора: запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени выполнения трудовой функции.

В настоящее время Г. нигде не работает. Сотрудниками полиции ОМВД России по <адрес> с Г. постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. Г. неоднократно был привлечён к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Г. был осужден Чертановским районным судом горда Москвы по п. «в» ч.3 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ Г. был освобождён по отбытию наказания.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях более строгого контроля за поднадзорным лицом, начальник ОМВД России по <адрес> просил установить в отношении Г. дополнительные ограничения на период административного надзора: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности А. не явилась, поступило письменное заявление, в котором она заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Административный ответчик Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещён в установленный законом порядке, поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> Б., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Щекинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора Г. в силу п.2 ч.3 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора Г. установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени выполнения трудовой функции.

Г. поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно рапорту ст.инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> А. от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Л. от ДД.ММ.ГГГГ, с Г. постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками. За истекший период административного надзора Г. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

Так, установлено, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мировой судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Г. привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 40 часов.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес>, Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Из постановления мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что Г. в период установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, допускал нарушения установленных ограничений, за что также был привлечен к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, учитывая характеризующие личность поднадзорного Г. сведения, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ранее установленные административные ограничения должны быть дополнены, что будет способствовать достижению целей административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, не предполагая воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований об установлении в отношении Г. дополнительного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории <адрес>, что будет способствовать эффективному контролю за поднадзорным лицом, ранее допускавшим нарушение установленных ограничений, не будет нарушать права Г. с учетом данных о его личности.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к Г. об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Г. дополнительное ограничение на период административного надзора:

запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ясногорский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Судья А.Н. Попов