Постановление № 5-625/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-625/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16.03.2017 года г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Кудряшова Н.Н., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Р. М. (ФИО8), <дата> года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, работающего на территории производственно складских помещений в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: Республика <адрес>, <адрес>, имеющего среднее образование, холостого, не имеющего на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <дата>, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории производственно складских помещений по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО9, который в период времени с <дата> по <дата>, в нарушении п.16 ст.13.3 Федерального закона РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на основании устной договоренности с руководством руководством цеха по обработке древесины, имея патент серии <номер> с отметкой в графе территория действия «<адрес>», за денежное вознаграждение, находясь в рабочей одежде в рабочее время, осуществлял трудовую деятельность в цеху по обработке древесины расположенного на территории производственно складских помещений расположенных по ранее указанному адресу в качестве подсобного рабочего, т.е. осуществлял трудовую деятельность, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения Р. М. ФИО3 полностью и показал, что в период времени с <дата> по <дата> действительно на основании устной договоренности с руководством руководством цеха по обработке древесины, имея патент серии <номер> с отметкой в графе территория действия <адрес>, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в цеху по переработке древесины расположенного на территории производственно складских помещений по адресу: Российская Федерация, <адрес>, так как приехал в Российскую Федерацию на заработки. Патента для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> не имеет.

Кроме личного признания Р. М., его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что гражданин Республики ФИО2, который в период с <дата> по <дата>, в нарушении п.16 ст.13.3 Федерального закона РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на основании устной договоренности с руководством руководством цеха по обработке древесины, имея патент серии <номер> с отметкой в графе территория действия «<адрес>», за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в цеху по переработке древесины расположенного на территории производственно складских помещений по адресу: Российская Федерация, <адрес>, т.е. осуществлял трудовую деятельность, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, рапортом о проведении проверки, рапортом, протоколом осмотра, фототаблицей, выпиской из АС ЦБД УИГ ФМС России и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент

Как установлено судом Р. М. <дата> прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории Российской Федерации встал на миграционный учет по месту временного пребывания в <адрес> и оформил патент с территорией действия <адрес>, однако по адресу постановки на миграционный учет не пребывал и на работу не устроился. Кроме того судом установлено, что Р. М. в настоящее время разрешение на работу либо патент с территорией действия по <адрес> не имеет, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации, а так же заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", не подавал. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации нет. Однако в период времени с <дата> по <дата> на основании устной договоренности с руководством цеха по обработке древесины расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, имея патент серии 77 <номер> с отметкой в графе территория действия «<адрес>» область, за денежное вознаграждение, находясь в рабочей одежде в рабочее время, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, по ранее указанному адресу, т.е. осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина Р. М. установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент, или разрешено временное проживание, совершённое в <адрес>.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к ФИО5 М. наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, поскольку он, являясь гражданином Республики ФИО2 осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 (ФИО10) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...> с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать Р. М. (ФИО11), в специальном учреждении для временного помещения иностранных граждан УФМС России <адрес>

В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по <адрес>

<номер>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: