Постановление № 5-1533/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-1533/2018

Дело № 5-1533\18 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

10.10.2018г. <...>

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой О.В,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО1,

Защитника, допущенного по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности: Синякина С.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения, уроженки (адрес обезличен), Северная Осетия, поживающей по адресу г. (адрес обезличен)

УСТАНОВИЛ:

Согласно письму (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ.) г. (№), поступившему в управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее - Управление) Вх.(№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в Управление были направлены материалы проверки, проведённой (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода в (ДД.ММ.ГГГГ.) г. совместно с консультантом отдела строительного надзора по Г.Н.Новгороду управления надзорной деятельности инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области, главным специалистом Нижегородского заречного отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области, специалистом управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области по вопросу осуществления строительных работ по адресу: (адрес обезличен) в связи с поступлением в (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода обращения жителей (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода по вопросу устройства входной группы к дому (№)а на (адрес обезличен).

В ходе проведённой вышеназванной совместной проверки установлено, что по вышеназванному адресу со стороны входа в отель «Титул» имеется пристроенная входная группа, сход в нежилое помещение подвального этажа. В ходе проверки, ФИО1 представлен эскизный проект по организации входа в нежилое помещение, разработанные ООО фирма «СС Проект» в (ДД.ММ.ГГГГ.) г., который имеет согласование департамента градостроительного развития территории Нижегородской области. Данным проектом предусматривается организация входа в нежилое помещение подвального этажа на месте существующего оконного проёма с демонтажем подоконного пространства в фундамент; здания до отметки (данные обезличены) Таким образом, данным проектом предусмотрены работы по устройству лестничного марша, ведущего в подвальное помещение (адрес обезличен) в г.Нижнем Новгороде, что в свою очередь невозможно без выемки грунта на земельном участке у (адрес обезличен) в г.Нижнем Новгороде.

Из результатов проверки установлено, что собственником подвального помещения П7 в (адрес обезличен) в г.Нижнем Новгороде является ФИО1, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости oт (ДД.ММ.ГГГГ.).

Из письма ТСЖ «Дом на Стрелке» от (ДД.ММ.ГГГГ.) б/н, направленного в (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода установлено, что Решением собрания собственников помещений (адрес обезличен) от (ДД.ММ.ГГГГ.) собственнику помещения П7 разрешено обустройство отдельного входа на месте существующего оконного проёма (приямка). Ремонтные работы в нежилом помещении П7 проводятся собственником помещения ФИО1

В ходе изучения, поступивших из (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода в Управление материалов проверки, рассмотрен протокол об административном правонарушении от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), составленный ФИО3. - консультантом Канавинского отдела управления административно - технического и муниципального контроля администрации г.Нижнего Новгорода в отношении ФИО1 по ч.1 ст.3.5. Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, совершённом по адресу: (адрес обезличен) «А» (на основании акта обнаружения достаточных данных от (ДД.ММ.ГГГГ.) и фотоматериалов нему от (ДД.ММ.ГГГГ.) в 13 час. 33 мин., (ДД.ММ.ГГГГ.) в 10 час. 20 мин., (ДД.ММ.ГГГГ.) в 1 час. 42 мин.). Из данного протокола установлен факт размещения ограждения в месте производства земляных работ без соответствующего разрешения в виде ордера; факт вскрытия асфальтового покрытия у отмостки дома, расположенного по вышеназванному адресу, а также установлено, что на момент проведения фотофиксации (ДД.ММ.ГГГГ.) в 13час. 33 мин. работает техника, (ДД.ММ.ГГГГ.) в 13 час. 42 мин. на объекте присутствуют рабочие, осуществляется производство работ по монтажу металлической конструкции путём крепления к фасаду дома со стороны (адрес обезличен).

Объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: (адрес обезличен) не является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), а. также не является выявленным объектом культурного наследия.

На земельном участке у (адрес обезличен) в г.Нижнем Новгороде на котором были проведены вышеназванные работы объекты культурного наследия включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия отсутствуют.

Однако, Управление не имеет данных об отсутствии на данном земельном участке указанных объектов, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ).

В связи с вышеизложенным заказчик работ в соответствии со ст.ст. 28, 30, п.З ст. 31, п. 2. ст. 32, ст.ст. 36, 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ до начала земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ обязан:

1. Обеспечить проведение и финансирование историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ в ходе проектируемого строительства, путём археологической разведки в порядке, установленном статьёй 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ.

Представить в Управление документацию об итогах археологической разведки, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельном участке, подлежащем воздействию земляных и строительных работ, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации.

В случае обнаружения в границе земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных работ, объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, и после принятия Управлением решения о включении данного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению его сохранности в соответствии с указанным Федеральным законом.

Результаты исследований земельного участка у (адрес обезличен) в г.Нижнем Новгороде на котором были проведены вышеназванные работы ФИО1 в Управление не представлены, также они не были представлены и в ходе проверки, проводимой в (ДД.ММ.ГГГГ.) (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода.

Таким образом, из установленных фактов следует, что заказчиком работ -ФИО1 при организации и устройстве дополнительного входа и лестничного марша со стороны северо-западного фасада дома расположенного по адресу: (адрес обезличен) допущены нарушения ст.ст. 28, 30, п.З ст. 31, п. 2. ст. 32, ст.ст. 36, 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ.

В бездействии ФИО1, был усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и её защитник Синякин С.И. вину не признали и пояснили.

Руководствуясь ст. 7.13, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Нижегородский облсуд в соответствии со ст. 30.9-30.12 КоАП РФ

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.А. Азова.

Секретарь:

(данные обезличены)