Решение № 2-1569/2017 2-79/2018 2-79/2018 (2-1569/2017;) ~ М-1365/2017 М-1365/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1569/2017

Дело № № ДД.ММ.ГГГГ года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд <адрес>

в составе судьи Хандриковой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием: истца помощника Приозерского городского прокурора ФИО3

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании освободить береговой участок полосы озеро Отрадное, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № расположенному в границах населенного пункта <адрес> путем сноса ( разбора, демонтажа) незаконно возведенных строений: гараж для лодок размерами 5,70мх2,90м на металлическом основании, площадки деревянной размерами 11,70мх3.20м, частично на металлических сваях, частично на деревянных сваях, деревянный пирс на деревянных сваях, выступающих в воду, тем самым обеспечив свободный доступ граждан к береговой полосе озеро Отрадное,

установил:

Приозерский городской прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Приозерский городской суд <адрес> с иском к ФИО1, указав, что проведенной прокуратурой проверкой соблюдения требований природоохранного законодательства на территории <адрес> установлено, что в границах береговой полосы реки Вуокса, граничащей с земельным участком (кадастровый №) возведены незаконные строения.

В обоснования иска указал, что на участке береговой полосы озеро Отрадное, незаконно возведены гараж для лодок размерами 5,70м.х2,90м на металлическом основании, площадки деревянной размерами 11,70мх3.20м, частично на металлических сваях, частично на деревянных сваях, деревянный пирс на деревянных сваях, выступающее в акваторию водоема.

Названные постройки созданы незаконно и ограничивают право неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования – озера Отрадное в <адрес>.

Таким образом, Приозерский городской прокурор просил суд обязать ФИО1 восстановить нарушенные права неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования – озера Отрадное в <адрес> пределах его 20-метровой береговой полосы, путем сноса ( разборки, демонтажа) за свой счет следующих строении: гараж для лодок размерами 5,70мх2,90м на металлическом основании, площадки деревянной размерами 11,70мх3.20м, частично на металлических сваях, частично на деревянных сваях, деревянный пирс на деревянных сваях.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил восстановить нарушенные права неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования – озеро Отрадное в <адрес> пределах его 20-метровой береговой полосы, путем сноса ( разборки, демонтажа) за свой счет следующих строении: гараж для лодок размерами 5,70мх2,90м на металлическом основании, площадки деревянной размерами 11,70мх3.20м, частично на металлических сваях, частично на деревянных сваях, деревянный пирс на деревянных сваях.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не отрицал постройку гараж для лодок размерами 5,70мх2,90м на металлическом основании, площадки деревянной размерами 11,70мх3.20м, частично на металлических сваях, частично на деревянных сваях, деревянный пирс на деревянных сваях, но просил в иске отказать.

Третье лицо администрация МО Плодовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район <адрес> в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила.

Выслушав Приозерского городского прокурора, ответчика, исследовав материалы дела суд приходит к следующему:

Согласно пункту 2 части 2, пункту 2 части 4 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации река является водотоком, относящимся к поверхностным водным объектам, для которого береговая линия (граница водного объекта) определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом.

В соответствии со ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 1).

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2).

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6).

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8).

22 сентября 2017 года помощником Приозерского городского прокурора проведена проверка соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов, в ходе которой установлено, что в акватории и частично в береговой полосе озера Отрадное размещены гараж для лодок размерами 5,70мх2,90м на металлическом основании, площадки деревянной размерами 11,70мх3.20м, частично на металлических сваях, частично на деревянных сваях, деревянный пирс на деревянных сваях (GPS <данные изъяты>).

Результаты проверки отражены в акте выездной проверки соблюдения федерального законодательства (л.д.8-10).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Акт по результатам проверки должностными лицами, отнесен ГПК РФ к письменным доказательствам, которые истец представил в обоснование своих требований.

Ссылка представителя ответчика о том, что строение не является гидротехнологическим сооружение ( пирсом), а является понтоном для удобства отдыхающих, не может быть принята во внимание, так как разрешительная документация на строительство деревянного пирса и эллинга ( сооружения для хранения лодок) у ответчика отсутствует, следовательно, строительство спорного сооружения в пределах береговой полосы является нарушением ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ.

В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой, и подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Гараж для лодок на металлическом основании. площадка деревянная, частично на металлических сваях, частично на деревянных, деревянный пирс на деревянных сваях входящий в водный объект ограничивает права неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования озеро Отрадное в <адрес> сельского поселения <адрес>, предусмотренный п. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ.

В пункте 24 совместного постановления Пленума Верховного Суда № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.01.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В нарушение указанных норм закона, в береговой полосе озера Отрадное в <адрес> самовольно установлен гараж для лодок, площадка и пирс, о чем свидетельствует акт проверки соблюдения федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные строения, расположенное в 20-ти метровой зоне береговой полосы установлено незаконно, его наличие делает невозможной реализацию права неопределенного круга лиц на пребывание и передвижение, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, в границах 20-ти метровой зоны береговой полосы водного объекта общего пользования – озера Отрадное.

Ответчик не оспаривал в административном либо в судебном порядке действия должностных лиц, содержание акта, не представлял проверяющим должностным лицам свои письменные возражения в отношении справки и документов, подтверждающих обоснованность своих возражений.

Поскольку выявленные в ходе проверки и указанные в иске нарушения ответчиком ФИО1 не устранены, в нарушение ст. 6 ВК РФ свободный доступ граждан к водному объекту и береговой полосе озеро Отрадное в <адрес> не обеспечен по всей ширине береговой полосы, при таких обстоятельствах дела, требования Приозерского городского прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Приозерского городского прокурора к ФИО1 об обязании освободить береговой участок полосы озеро Отрадное, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером 47:03:0606002:95 расположенному в границах населенного пункта <адрес> путем сноса ( разбора, демонтажа) незаконно возведенных строений: гараж для лодок размерами 5,70мх2,90м на металлическом основании, площадки деревянной размерами 11,70мх3.20м, частично на металлических сваях, частично на деревянных сваях, деревянный пирс на деревянных сваях, тем самым обеспечив свободный доступ граждан к береговой полосе озеро Отрадное- удовлетворить.

Обязать ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ освободить участок береговой полосы озеро Отрадное, примыкающий к земельного участку с кадастровым номером №, расположенному в границах населенного пункта <адрес> в <адрес> путем сноса ( разбора, демонтажа) незаконно возведенных строений: гараж для лодок размерами 5,70мх2,90м на металлическом основании, площадки деревянной размерами 11,70мх3.20м, частично на металлических сваях, частично на деревянных сваях, деревянный пирс на деревянных сваях, (GPS координаты: <данные изъяты> тем самым, обеспечив свободный доступ граждан к береговой полосе озеро Отрадное.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в <адрес> в течение месяца, через Приозерский городской суд.

Судья Е.В. Хандрикова

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ