Решение № 2-549/2023 2-549/2023~М-447/2023 М-447/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2-549/2023

Дело № 2-549/2023

УИД-61RS0061-01-2023-000633-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кудиненко Е.В.,

при секретаре Волковой С.Н.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Каргинское сельское поселение», третье лицо – Управление Росреестра по Ростовской области, о признании права собственности на земельный пай из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности почтальона по доставке печати и корреспонденции в <данные изъяты> отделении связи, однако не была включена как работник социальной сферы в списки лиц, имеющих право на получение земельного пая, при осуществлении аграрной реформы и бесплатной передаче в собственность граждан земли в ходе проведения реорганизации совхоза «<данные изъяты>» в 1994 году. В настоящее время на территории земель бывшего СПК «колхоз <данные изъяты>» имеются невостребованные сельскохозяйственные угодья и, соответственно, возможность выдела ей земельного пая.

На основании изложенного истец просит суд признать за нею право собственности на земельную долю размером 12,7 га или 470,9 балло/гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «колхоз <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №.

При подготовке дела к судебному разбирательству представителем ответчика сделано заявление о пропуске истцом без уважительных причин срока исковой давности для обращения в суд с данным иском, в связи с чем судом назначено предварительное судебное заседание.

Согласно ч.6 ст.152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Стороны и третье лицо в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В предварительном судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, считала заявление ответчика необоснованным, ссылаясь на то, что истцу не было известно о наличии у нее права на спорную земельную долю до 2022 года.

Суд, изучив заявление ответчика, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" постановлено осуществлять приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Согласно п.3 Указа колхозы и совхозы обязаны в 1992 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В силу п.6 коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 года предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ №213 от 02.03.1992 года. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года установлен перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, согласно которым, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания трудового коллектива совхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ проведена реорганизация совхоза в товарищество с ограниченной ответственностью и утверждены списки граждан, имеющих право на получение земельной доли, что подтверждается соответствующим протоколом (л.д.20-70).

На момент распределения земельных паев, расположенных на территории совхоза «<данные изъяты>», истец ФИО1 являлась работником социальной сферы, занимала должность почтальона <данные изъяты> отделения <адрес> узла Федеральной почтовой связи, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.7).

В списках лиц, имеющих право на земельный пай в бывшем СПК «колхоз <данные изъяты>», ФИО1 не значится.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает, что поскольку она являлась работником социальной сферы, то у нее возникло право на предоставление земельной доли в собственность бесплатно при реорганизации совхоза.

В соответствии со ст. ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.200 ГК РФ).

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п.2 ст.199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995 года "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" списки лиц, имеющих право на земельную долю, составлялись внутрихозяйственными комиссиями и подлежали передаче в районную администрацию (муниципальное образование).

Согласно п.18 данного постановления моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией муниципального образования решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации.

В данном случае существенное значение имеет то обстоятельство, что истец не была включена в списки граждан, имеющих право на земельную долю, она не является собственником или владельцем испрашиваемого земельного участка, поэтому положения ст.ст. 208, 304 ГК РФ, на которые срок исковой давности не распространяется, к спорным правоотношениям применению не подлежат.

К заявленным требованиям применяется общий трехлетний срок исковой давности, предусмотренный ст.196 ГК РФ, который подлежит исчислению с момента принятия решения участниками сельскохозяйственной организации об определении круга лиц, имеющих право на земельную долю, поскольку истец ФИО1, являясь постоянным жителем <адрес>, а также используя земельные участки сельскохозяйственного назначения с 1994 года в своей деятельности (КФХ), о чем было указано ее представителем в судебном заседании, должна была узнать о нарушении своего права на земельную долю с указанного времени, и при достаточной степени заботливости имела возможность своевременно заявить о своих имущественных правах либо о восстановлении нарушенных прав, обратившись с соответствующим заявлением в суд.

В суд за защитой нарушенного права ФИО1 обратилась только в 2023 году, то есть по истечении предусмотренного законом срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ходатайств о восстановлении данного срока истец не заявляла. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного законом срока исковой давности, которые в соответствии со ст. 205 ГК РФ могли бы являться основанием для восстановления срока исковой давности, в материалах дела не имеется.

Ссылки представителя истца на то, что истцу стало известно о наличии у нее права на земельный пай со слов сотрудника почтовой связи в 2022 году, которая свои права восстановила в судебном порядке, к таковым обстоятельствам отнесены быть не могут, при том, что категории лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно были определены вышеприведенными нормативно-правовыми актами, которые являлись общедоступными и не могли быть не известны лицам, работающим в сельском хозяйстве, а также проживающим в сельской местности, каковой являлась истец.

В силу ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, поскольку срок исковой давности по предъявленным исковым требованиям на момент подачи искового заявления истек.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 152, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО «Каргинское сельское поселение», третье лицо – Управление Росреестра по Ростовской области, о признании права собственности на земельный пай из земель сельскохозяйственного назначения – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.

Cудья Е.В. Кудиненко