Решение № 2А-689/2021 2А-689/2021~М-412/2021 М-412/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-689/2021

Дело № 2а-689/2021

УИД № 23RS0025-01-2021-000673-43


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 30 марта 2021 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в Курганинский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, в обоснование, указав, что в Курганинский РОСП 07.12.2016 предъявлялся исполнительный документ 2-583/2016, выданный 30.09.2016 мировым судьей судебного участка № 260 Курганинского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 06.02.2017 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должник ФИО2 достигла пенсионного возраста, однако постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было. Денежные средства по исполнительному производству на счета АО «ОТП Банк» не поступали. За весь период нахождения на исполнении исполнительного производства № не однократно направлялись ходатайства о том, что должник достиг пенсионного возраста, однако на сегодняшний день удержания из пенсии не производятся. 16.05.2018 в адрес Курганинского РОСП направлено ходатайство о проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода). 20.03.2018 судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). Согласно данному постановлению должник является пенсионером, исполнительный документ направлен по месту получения пенсии. Однако действующего постановления об ограничении выезда должника из РФ нет, также согласно данному постановлению судебный пристав-исполнитель не указала дату направления постановления об удержании из пенсии должника, бухгалтерия ГУ У ПФР РФ не проверена. Принцип своевременности так же нарушен, исполнительное производство находится на исполнении более 1481 дня, за весь период исполнения в адрес взыскателя поступило 98 056,73 рублей. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП в не вынесении постановления об удержании с пенсии и о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.02.2017 по 26.02.2021; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.02.2017 по 26.02.2021; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.02.2017 по 26.02.2021; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.02.2017 по 26.02.2021; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.02.2017 по 26.02.2021; обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на административных исковых требованиях настаивали.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП ФИО1 В., не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.

Согласно представленному возражению, с требованиями административного истца не согласна, указав, чтов Курганинском РОСП на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО2 Судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в регистрирующие органы, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в рамках сводного исполнительного производства, осуществлен выезд по адресу должника, на момент выхода должник не установлен, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении имущества должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ. 12.01.2021 исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО1, 10.02.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ. Осуществить проверку имущественного положения по адресу: <адрес>, не представилось возможным, согласно ФЗ № 215 «Об исполнительном производстве» в отношении должников-граждан не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества, находящиеся по месту его жительства, наложением на указанное имущество ареста. Удержания с пенсии должника производятся ежемесячно, распределения денежных средств производятся в соответствии с очередностью взыскания. Остаток задолженности в пользу АО «ОТП Банк» на 22.03.2021 составляет 56 254,90 рублей, последнее перечисление в пользу АО «ОТП Банк» 12.03.2021 в сумме 4473,66 рублей. Просит в удовлетворении требований АО «ОТП Банк» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского - отказать.

Заинтересованные лица - должник по исполнительному производству, представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представили.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является - обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В судебном заседании установлено, что в 06.02.2017 судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № 2-583/2016 от 10.10.2016. 25.10.2020 судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП вынесено постановление об объединении ИП в сводное, присвоен №-СД.

Из представленных судебным приставом-исполнителем доказательств (сводка по исполнительному производству от 26.03.2021, справка о движении денежных средств по состоянию на 25.03.2021, сведения о направлении запросов и ответов на них за период с 06.02.2017 по 25.01.2021, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 22.11.2018), установлено, что все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа судебными приставами-исполнителями были приняты.

При этом суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем произведены все необходимые действия в соответствии с требованиями действующего законодательства, и доказательств его незаконности (необоснованности) или бездействия административным истцом не представлено. Объем действий, их последовательность и достаточность пристав вправе определять самостоятельно.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает отказать в удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,выраженное в не вынесении постановления об удержании с пенсии и о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.02.2017 по 26.02.2021; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.02.2017 по 26.02.2021; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.02.2017 по 26.02.2021; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.02.2017 по 26.02.2021; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.02.2017 по 26.02.2021; обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, - отказать.

Копию решения направить сторонам для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.В. Яконов