Постановление № 5-262/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-262/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2019 года г. Красноярск

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Дорохина Т.А.

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

10.07.2019г. в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, сотрудниками 2 отдела УНК ГУ МВД России по Красноярскому краю был задержан гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого ( согласно акта медицинского освидетельствования №381 от 31.01.2019г.) в моче обнаружено наркотическое вещество: основной <данные изъяты>, которое ФИО2 потребил без назначения врача 23.01.2019г. около 20 час. 30 мин. по адресу: <адрес> за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 КоАП РФ.

По вышеуказанному факту УУП ОУУПиДН ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» правомерно составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании сотрудник ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача иностранным гражданином.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном, согласен с административным протоколом, права разъяснены и понятны, пояснил, что готов понести наказание. Также пояснил, что состоит в браке с гражданской РФ М, на иждивении находится несовершеннолетний ребенок.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача иностранным гражданином.

Вина ФИО2 кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, в частности: протоколом освидетельствования № 381 от 31.01.2019г., иностранным паспортом.

Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы органами полиции по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении постановления о назначении ФИО2 административного наказания следует учитывать требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, указанные в части 2 статьи 4.1 данного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении административного наказания ФИО2 суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное положение.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 длительное время проживает на территории РФ, как следует из представленных в материалы дела свидетельства о заключении брака II-БА 616937 выданного Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес> 23.09.2016г. ФИО2 заключил брак с гражданской России М. ФИО2 гражданства РФ не имеет, УФМС России по <адрес> и <адрес> ФИО2 разрешено временное проживание на территории РФ до 21.03.2020г.

Согласно статьи 2 Семейного кодекса Российской Федерации, супруга и дети относятся к членам семьи независимо от места жительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерации иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что при административном выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации существенно ограничивает его право на посещение супруги и ребенка на территории Российской Федерации.

Тем самым создается серьезное вмешательство государства в осуществление ФИО2 прав на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административное правонарушение (Постановления Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом приведенных обстоятельств и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П, фактических обстоятельствах, суд полагает, что у ФИО2 сложились устойчивые семейные связи на территории РФ, в связи с чем находит правильным не назначать ФИО2 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Таджикистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения.

Штраф перечислить на расчетный счет №

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: Т.А.Дорохина