Решение № 2А-559/2020 2А-559/2020~М-396/2020 М-396/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-559/2020

№ 2а-559/2020

УИД 56RS0032-01-2020-000668-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 08 мая 2020 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Журавской С.А.,

при секретаре Банниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском, в котором просило установить административный надзор за ФИО1 после освобождения его из мест лишения свободы на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив следующие обязанности: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное судом время.

В обоснование своих требований ссылалось на то, что ФИО1 был осужден 08.12.2008 года Дзержинским районным судом г. Оренбурга по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы.

08.11.2016 года – Промышленным районным судом г. Оренбурга по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с ограничением свободы сроком на <данные изъяты>, при опасном рецидиве преступлений.

За время отбывания наказания к работе ответчик относится добросовестно. Имел 3 взыскания, 7 раз был поощрен руководством учреждения. На проводимую воспитательную работу реагирует положительно. На профилактическом учете не состоит.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился. Согласно заявлению, просил разрешить дело в его отсутствие, иск поддерживает.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. Согласно заявлению, просил разрешить дело в его отсутствие, возражал по заявленным требованиям.

Прокурор Соль-Илецкого района в судебное заседание не явился. Согласно заявлению, просил разрешить дело в его отсутствие, находя исковые требования законными.

На основании ст. 272 КАС РФ суд считает возможным разрешить дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор безусловно устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2), а также, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4).

Судом установлено, что приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 08.12.2008 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился по отбытии срока наказания 27.04.2015 года (с учетом постановления Новотроицкого городского суда от 18.07.2011 года).

Решением Новотроицкого городского суда от 03.02.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 27.04.2023 года.

08.11.2016 года ФИО1 был осужден Промышленным районным судом г. Оренбурга по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с ограничением свободы на срок один год.

Начало срока 08.11.2016 года (зачет с 29.08.2016 года), конец срока – 28.08.2020 года.

В приговоре суда имеется указание на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Преступление по приговору от 08.11.2016 года отнесено к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ), срок судимости по нему погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Преступление по приговору от 08.12.2008 года является особо тяжким, что следует из ч. 5 ст. 15 УК РФ, срок судимости по нему погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Разрешая вопрос по существу, суд учитывает, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, что следует из п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 20.02.2019 года ФИО1 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию – поселение на не отбытый срок – <данные изъяты>.

Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29.04.2020 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок – <данные изъяты>. Постановление не вступило в законную силу на дату разрешения вопроса по настоящему иску.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В данном случае, срок административного надзора у ФИО1 будет исчисляться со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08 ноября 2016 года, что следует из ч. 4 ст. 5 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Несмотря на положительную характеристику ФИО1 по месту отбытия наказания, наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве служит безусловным основанием к установлению в отношении него административного надзора на срок восемь лет (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ), то есть, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Действующее законодательство не предусматривает для указанной категории поднадзорных установление срока административного надзора менее, чем определено названной нормой.

При этом, суд не связан с мнением истца о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Суд с учетом тяжести и общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения им преступлений, учитывая тот факт, что в период действия административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда от 03.02.2015 года, ФИО1 совершил преступление, за которое отбывал наказание в местах лишения свободы, считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 ч до 06 ч следующего дня.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор после освобождения из мест лишения свободы на срок 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 ч до 06 ч следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Соль-Илецкий районный суд, в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Журавская С.А.