Решение № 12-50/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-50/2019

К делу № 12-50/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тимашевск

27 мая 2019 года

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Ремизова А.Б., при секретаре судебного заседания Мироненко К.А.,

помощника прокурора Тимашевского района Беспалого А.С.,

рассмотрев протест прокурора Тимашевского района на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Поселкового поселения Тимашевского района от 27.03.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона № 608-КЗ и подвергнут наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 рублей.

Прокурор Тимашевского района принес протест на постановление административной комиссии от 27.03.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, обосновав его тем, что постановление вынесено с нарушением норм действующего законодательства, допущены нарушения процессуального характера. В протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 и в постановлении о назначении административного наказания не указаны реквизиты документа, удостоверяющего личность привлеченного лица, не указано время и место совершения правонарушения. Кроме того, в постановлении о назначении административного наказания в отношении ФИО1 не указана часть статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», что является существенным нарушением норм действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Тимашевского района – Беспалый А.С. поддержал протест, просил отменить постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 27.03.2019 года административной комиссии Поселкового сельского поселения в отношении ФИО1 и производство по делу прекратить.

Заинтересованные лица – ФИО1 и представитель административной комиссии Поселкового сельского поселения Тимашевского района в зал суда не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, о причине неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие заинтересованных лиц.

Заслушав доводы помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд считает протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии Поселкового поселения Тимашевского района от 27.03.2019 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 рублей, за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

29.03.2019 года в прокуратуру Тимашевского района поступила жалоба ФИО1, в которой указано, что он не согласен с вынесенным в отношении него постановлением и просит его отменить.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако в нарушение указанных выше требований, в протоколе об административном правонарушении, составленном 27.03.2019 года в отношении ФИО1 не указано место и время совершения правонарушения, не описано событие административного правонарушения.

В постановлении от 27.03.2019 года о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей не указана часть статьи 3.2 ЗКК от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» по которой квалифицированы действия ФИО1

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении…

Таким образом, протокол об административном правонарушении № 16 от 27.03.2019 года в отношении ФИО1 и постановление о назначении ему административного наказания, вынесены с нарушением норм действующего законодательства, на неполно выясненных для данного дела обстоятельствах, в протоколе не указано место и время совершения ФИО1 правонарушения, не описано событие административного правонарушения, какие именно правила благоустройства были им нарушены. В постановлении о назначении административного наказания не указаны реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также не указана часть статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», по которой ФИО1 привлекается к административной ответственности.

Поэтому суд считает необходимым отменить постановление о назначении ФИО1 административного наказания, и производство по делу прекратить, так как указанные выше существенные нарушения, допущенные при составлении протокола и постановления по делу об административном правонарушении не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в числе прочего выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Тимашевского района на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Постановление административной комиссии Поселкового поселения Тимашевского района по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья –