Решение № 2-1667/2020 2-1667/2020~М-1005/2020 М-1005/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-1667/2020

Дело № 2-1667/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В.,

при секретаре: Григорьевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения здравоохранения "Санаторий "Алупка" Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1, третьи лица - Министерство внутренних дел Российской Федерации, Администрация г. Ялты, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г.Севастополе, об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

08.04.2020 года ФКУЗ "Санаторий "Алупка" МВД Российской Федерации обратился в суд с иском, мотивируя его следующим. Решением Алупкинского городского совета № 14/1 от 07.11.2007 года Медицинскому реабилитационному центру МВД Украины «Алупка» утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка в постоянное пользование, в том числе участок № 1 (домовладение № 23), выдан государственный акт на право постоянного пользования земельного участка серии ЯЯ №<номер> от 14.03.2008, по адресу: <адрес>. В настоящее время земельный участок имеет кадастровый №<номер> и передан в федеральную собственность. Решением Алупкинского городского совета от 22.05.2006 года ФИО-1 передан в собственность земельный участок площадью 0.0800 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: <адрес>, выдан государственный акт. В дальнейшем данный земельный участок приобретен ФИО1 На земельном участке расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимости. В 2018 году истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений с вопросом согласования границ земельного участка с кадастровым номером №<номер>, однако границы не были согласованы из-за наложения на него земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику. Просит обязать ответчику не чинить препятствия истцу в пользовании земельным участком, в том числе устанавливать по его границам забор, обязать ответчика в течение месяца со дня вступления данного решения в законную силу снести (перенести) смежный забор, установленный между земельным участком истца и ответчика, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязать ответчика снести (перенести) строения, расположенные на его земельном участке, на расстояние в соответствии с градостроительными нормами от границы земельного участка с кадастровым номером №<номер>, после чего в течение 10 дней провести работы по рекультивации освобожденной части земельного участка с кадастровым номером №<номер>.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик и его представитель возражали против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Решением Алупкинского городского совета № 14/1 от 07.11.2007 года Медицинскому реабилитационному центру МВД Украины «Алупка» утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка в постоянное пользование, в том числе участок № 1 (домовладение № 23), выдан государственный акт на право постоянного пользования земельного участка серии ЯЯ №<номер> от <дата>, по адресу: <адрес>.Земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером №<номер>, передан в федеральную собственность (л.д. 44-58 том 1).

Решением Алупкинского городского совета от 22.05.2006 года ФИО-1 передан в собственность земельный участок площадью 0.0800 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: <адрес>, выдан государственный акт (л.д. 86-87). В дальнейшем данный земельный участок приобретен ФИО1 на основании договора купли-продажи от <дата> (л.д. 224-243). На земельном участке расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером №<номер>, хозяйственный блок с кадастровым номером №<номер>, нежилое здание с кадастровым номером №<номер> (л.д. 143-233).

Данные обстоятельства установлены судом, подтверждены доказательствами в деле, сторонами не опровергаются.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. К отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с частью 1 статьи 92 Земельного кодекса Украины право постоянного пользования земельным участком - это право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установления срока.

Право постоянного землепользования является бессрочным, в отличие от права аренды, и может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным статьей 141 Земельного кодекса Украины, перечень которых является исчерпывающим.

Согласно части 2 статьи 149 Земельного кодекса Украины изъятие земельных участков осуществляется с согласия землепользователей в случаях, предусмотренных законом, на компенсационных началах с определением полномочий органов, которые осуществляют такое изъятие, и ограничений, установленных статьей 151 Земельного кодекса Украины.

Согласно подпункту «г» пункта 4 статьи 84 Земельного кодекса Украины к землям государственной собственности, которые не могут передаваться в частную собственность, относятся земли под объектами природно-заповедного фонда, историко-культурного и оздоровительного назначения, которые имеют особую экологическую, оздоровительную, научную, эстетическую и историко-культурную ценность. Согласно подпункту «ж» пункта 3 статьи 84 Земельного кодекса Украины к землям государственной собственности, которые не могут передаваться в коммунальную собственность, относятся земельные участки, на которых расположены государственные, в том числе казенные, предприятия, хозяйственные общества, в уставных фондах которых доли принадлежат государству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 Земельного кодекса Украины в государственной собственности находятся все земли Украины, кроме земель коммунальной и частной собственности.

В соответствии с ч.ч. 1,3,4 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно п.п. 6, 11 ч.1 ст. 1 ЗК РФ к принципам земельного законодательства также относятся: приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий; дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы; сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из статьи 301 ГК РФ и пунктов 32, 36 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 следует, что к числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся наличие права собственности истца на истребуемое имущество; наличие спорного имущества в натуре и нахождение его у ответчика; незаконность владения ответчиком спорным имуществом; отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

По смыслу названых положений, незаконный владелец - это лицо, владеющее вещью против воли собственника, в отличие от законного владельца, который владеет вещью по воле собственника.

Кроме того, законное владение, в отличие от незаконного, основано на том или ином праве на имущество.

Законное владение прекращается не с утратой фактического владения, а с прекращением того права, которое было получено от собственника.

Если лицо, считающее себя собственником спорного недвижимого имущества, не обладает на него зарегистрированным правом и фактически им не владеет, то вопрос о праве собственности на такое имущество может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска при условии соблюдения статей 223 и 302 ГК РФ.

Как следует из доказательств в деле, на земельном участке с кадастровым номером №<номер> расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером №<номер>, хозяйственный блок с кадастровым номером №<номер>, нежилое здание с кадастровым номером №<номер>, земельный участок огорожен забором.

Жилой дом и хозяйственные постройки возведены на земельном участке ответчиком в 2007 году, что следует из выписок ЕГРН, решения Алупкинского городского совета № 670 от 20.12.2007 года о принятии в эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>.

То есть земельный участок ответчика с кадастровым номером №<номер> не находился во владении предыдущего собственника имущества - Медицинского реабилитационного центра МВД Украины «Алупка» после передачи его в частную собственность ФИО-1 22.05.2006 года, так и не находится во владении ФКУЗ "Санаторий "Алупка" МВД Российской Федерации.

В случае, если истец полагает, что участок выбыл из его владения незаконно, спор о праве собственности на такое имущество может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска при условии соблюдения статей 223 и 302 ГК РФ.

В свою очередь истцом заявлен негаторный иск.

Согласно заключения экспертизы существует наложение границ земельного участка с кадастровым номером №<номер> и земельного участка с кадастровым номером №<номер>, а также находящихся на нем строений с кадастровыми номерами №<номер>, №<номер>, №<номер>. Площадь наложения 800 кв.м. Наложение образовалось в связи с ошибкой, допущенной при формировании в 2007-2008 годах земельного участка с кадастровым номером №<номер> (не учтены границы ранее предоставленного земельного участка с кадастровым номером №<номер>). Земельный участок с кадастровым номером №<номер> не был образован полностью или частично из земель МРЦ МВД Украины «Алупка», с учетом границ последнего согласно государственного акта на право постоянного пользования земельным участком серии ЯЯ №<номер> от 14.03.2008 года по адресу: <адрес>.

Таким образом, не смотря на наличие наложения границ земельных участков сторон, земельный участок, принадлежащий ответчику, не был образован полностью или частично из земель МРЦ МВД Украины «Алупка». В связи с чем, размещенные объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, принадлежащем истцу, также не являются самовольными постройками.

Права истца в земельных правоотношениях не нарушены и не подлежат защите судом.

На основании изложенного, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Федерального казенного учреждения здравоохранения "Санаторий "Алупка" Министерства внутренних дел Российской Федерации" к ФИО1, третьи лица - Министерство внутренних дел Российской Федерации, Администрация г. Ялты, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г.Севастополе, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказать.

Взыскать Федерального казенного учреждения здравоохранения "Санаторий "Алупка" Министерства внутренних дел Российской Федерации" в пользу ООО «Институт судебной экспертизы и земельного аудита» расходы на проведение экспертизы в размере 42000 рублей.

Решение суда в окончательной форме составлено 05 ноября 2020 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение 30 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК