Решение № 2-2287/2017 2-2287/2017~М-2192/2017 М-2192/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2287/2017

Дело № 2-2287/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре Епитовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Святодух <Н.Н.> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы, указывая, что она обратилась в УПФР в г. Горно-Алтайске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тяжелыми условиями труда, по результатам рассмотрения которого было принято решение о выплате досрочной страховой пенсии. Решением УПФР в г. Горно-Алтайске от 11.10.2017 г. № ей было отказано в продолжении выплаты досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 15-летнего специального стажа, со ссылкой на отсутствие сведений об уплате страховых взносов в пенсионный фонд. В специальный стаж ФИО1 пенсионный орган не засчитал периоды ее трудовой деятельности с 27.05.2002 по 01.07.2003 (1 год 1 месяц 1 день), с 02.05.2004 по 06.08.2007 (3 года 3 месяца 5 дней), с 11.01.2012 по 31.12.2012 (11 месяцев 20 дней) в должности машиниста крана исключены из специального стажа, период с 01.01.2013 по 18.03.2014 (1 год 2 месяца 18 дней) в должности машиниста крана исключен в связи с не начислением и не уплатой страховых взносов. ФИО1 считает решение пенсионного фонда об отказе в продолжении выплаты досрочной страховой пенсии по старости незаконным, поскольку представленные ею документы подтверждают льготный характер ее работы в качестве машиниста крана в указанные выше периоды. По мнению ФИО1, неуплата страховых взносов и не предоставление сведений о застрахованном лице, не является безусловным основанием для отказа во включении в специальный стаж периодов работы при наличии других допустимых и достоверных доказательств льготного характера работы, к числу которых она относит, в частности, копию трудовой книжки, архивные справки. Истец полагает указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку ее должность имеется в списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также в соответствии с Соглашением стран СНГ от 13.02.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». ФИО1 просила признать незаконным и отменить решение УПФР в г. Горно-Алтайске от 11.10.2017 г. № 94, возложить на пенсионный орган обязанность включить в льготный стаж работы периоды ее работы с 27.05.2002 по 01.07.2003 (1 год 1 месяц 1 день), с 02.05.2004 по 06.08.2007 (3 года 3 месяца 5 дней), с 11.01.2012 по 31.12.2012 (11 месяцев 20 дней), с 01.01.2013 по 18.03.2014 (1 год 2 месяца 18 дней) в должности машиниста крана в <данные изъяты>», ПК <данные изъяты><данные изъяты>.

При рассмотрении дела ФИО1 уточнила требования, просила также обязать ответчика возобновить выплату пенсии с 01.11.2017 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании требования не признали, поддержали письменные возражения, в которых ссылаются на письмо ПФР от 17.01.2017 года № ЛЧ-25-26/358, в котором отмечено об обязательности наличия схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения и наличия даты отмены института досрочных пенсий. При этом в Республике Казахстан отменен институт досрочных пенсий с 1 января 1998 года, соответственно на территории Российской Федерации не может быть учтен льготный стаж, отработанный на территории Республики Казахстан после 1 января 1998 года. Кроме того, в период работы ФИО1 с 01.01.2013 года по 18.03.2014 года в должности машиниста крана Балхашского вагоноремонтного депо Республики Казахстан не начислялись и не уплачивались страховые взносы по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд России. Следовательно, указанные периоды могут быть включены только в общий стаж.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 трудовую деятельность осуществляет с 1983 года.

ФИО1 в период с 1 сентября 1983 года по 13 июля 1984 года проходила обучение в техническом училище № <адрес>, ей присвоена квалификация машинист мостового крана третьего разряда.

Согласно данным о стаже и трудовой книжки, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности машиниста крана в периоды с 28 июля 1984 года по 05 августа 1985 года, с 17 сентября 1987 года по 31 мая 1994 года, с 27 мая 2002 года по 01 июля 2003 года, со 2 мая 2004 года по 06 августа 2007 года, с 11 января 2012 года по 18 марта 2014 года, с 01 июля 2014 года по 30 марта 2015 года.

17 мая 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ-Управление ПФР в г.Горно-Алтайске Республики Алтай с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Рассмотрев заявление ФИО1, 14 июля 2017 года пенсионный орган принял решение о назначении страховой пенсии заявителю.

11 октября 2017 года Решением Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г.Горно-Алтайске ФИО1 отказано в продолжении выплаты досрочной страховой пенсии, связанной с тяжелыми условиями труда по пункту 3 части 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа 15 лет (на дату достижения возраста 52 года).

Указанным решением, со ссылкой на письмо ПФР от 17.01.2017 года № ЛЧ-25-26/358 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части назначения досрочно страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации», стаж работы ФИО1 с 27.05.2002 года по 01.07.2003 года, с 02.05.2004 года по 06.08.2007 года, с 11.01.2012 года по 31.12.2012 года в должности машиниста крана в <данные изъяты>», <данные изъяты>», <данные изъяты> исключен из специального стажа и включен в общий стаж, так как в Республике Казахстан отменен институт досрочных пенсий с 1 января 1998 года. Период работы ФИО1 с 01.01.2013 года по 18.03.2014 года в должности машиниста крана Балхашского вагоноремонтного депо Республики Казахстан также исключен из специального стажа и включен в общий, так как не начислялись и не уплачивались страховые взносы по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд России.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

В силу пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Данный список предусматривает должность машиниста кранов в качестве профессии с вредными, тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13.03.1992 года).

Таким образом, в отношении граждан, переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, применяются нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Согласно ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 года назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации (ч. 11 Соглашения от 13.03.1992 года).

В силу ст. 3 Соглашения от 13.03.1992 года все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств – участников Соглашения (ч. 5).

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств-республик бывшего СНГ, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР».

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Суд полагает доказанным работу истца в спорные периоды на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Данное обстоятельство также не оспаривалось ответчиком, при этом, разрешая заявление ФИО1 ответчик проверил законность включения спорных периодов работы в специальный льготный стаж и принял решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на льготных условиях.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что у ответчика не имелось оснований для исключения периодов работы ФИО1 с 27 мая 2002 года по 01 июля 2003 года, с 02 мая 2004 года по 06 августа 2007 года, с 11 января 2012 года по 31 декабря 2012 года, поскольку отмена в Республики Казахстан института досрочных пенсий не является основанием для отказа в пенсионном обеспечении граждан, в том числе на льготных основаниях.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с июня 2014 года, спорный период ее трудовой деятельности с 01.01.2013 года 18.03.2014 года в должности машиниста крана Балхашского вагоноремонтного депо Республики Казахстан имел место до ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Суд приходит к выводу, что указанный период также подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку ФИО1 работала в Республике Казахстан, являясь ее гражданской и отчисления в Пенсионный фонд России не могли производиться. При этом отчисление либо нет в Пенсионный фонд Республики Казахстан правового значения не имеет, так как какие-либо расчеты между государствами – участниками Соглашения от 13.03.1992 года не предусмотрены.

Кроме того, материалами пенсионного дела ФИО1, а именно личной карточкой формы Т-2, справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсии, выданной Балхашским вагоноремонтным депо 18.07.2017 года, подтверждается работа ФИО1 в период с 11.01.2012 года по 18.03.2014 года полный рабочий день на погрузочно-разгрузочных работах в качестве машиниста крана.

Таким образом, ФИО1 подтвержден стаж, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности включить в льготный стаж Святодух <Н.Н.> периоды работы с 27 мая 2002 года по 01 июля 2003 года, с 02 мая 2004 года по 06 августа 2007 года, с 11 января 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2013 года по 18 марта 2014 года.

Решением о прекращении выплаты пенсии Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске Республики Алтай прекращена выплаты пенсии ФИО1 с 01 ноября 2017 года.

Поскольку судом установлено нарушение пенсионных прав ФИО1, признанно незаконным и отменено Решение от 11 октября 2017 года, получение пенсии ФИО1 подлежит возобновлению с 01 ноября 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Святодух <Н.Н.> удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в продолжении выплаты досрочной страховой пенсии, связанной с тяжелыми условиями труда.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске Республики Алтай включить в льготный стаж Святодух <Н.Н.> периоды работы с 27 мая 2002 года по 01 июля 2003 года (1 год 1 месяц 1 день), с 02 мая 2004 года по 06 августа 2007 года (3 года 3 месяца 5 дней), с 11 января 2012 года по 31 декабря 2012 года (11 месяцев 20 дней), с 01 января 2013 года по 18 марта 2014 года (1 год 2 месяца 18 дней) в должности машиниста крана <данные изъяты>», ПК <данные изъяты><данные изъяты>.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске Республики Алтай возобновить выплату пенсии Святодух <Н.Н.> с 01 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья Е.Ю. Зрелкина

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2017 года.