Решение № 2-593/2020 2-593/2020~М-245/2020 М-245/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-593/2020

Дело № 2-593/2020 Изготовлено 10 июля 2020 года

УИД 76RS0023-01-2020-000339-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Максимовой Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж.

В исковом заявлении указал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Нечаеву В.Ю. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, при этом в специальный стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации, поскольку Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено.

Истец просил включить в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.04.1998 г. по 08.06.1998 г., с 15.03.1999 г. по 12.04.1999 г., с 04.12.2000 г. по 29.12.2000 г., с 01.03.2006 г. по 31.03.2006 г., с 01.03.2011 г. по 30.03.2011 г., с 01.03.2016 г. по 30.03.2016 г., с 13.02.217 г. по 18.02.2017 г., обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.03.2020 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (далее – ГУ – УПФР в г. Ярославле), извещенный о месте и времени судебного заседания должным образом, в судебное заседание не явился, в лице своего представителя направил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Третье лицо ГБУЗ ЯО «Областной врачебно-физкультурный диспансер», извещенное о месте и времени судебного заседания должным образом, в судебное заседание не явилось, представило отзыв на исковое заявление, в котором полагало исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. работал в должности врача-терапевта в , с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА проходил интернатуру по терапии в , с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. работал в должности врача-терапевта (в последующем в должности заведующего отделением) в , с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. проходил ординатуру на кафедре ЛФК и ВК в Ярославском медицинском институте, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по настоящее время работает в должности врача по лечебной физкультуре (в дальнейшем – заведующего отделением лечебной физкультуры, врача по лечебной физкультуре) в Областном лечебно-физкультурном диспансере (после переименования – ГУЗ ЯО «Областной лечебно-физкультурный диспансер», далее ГБУЗ ЯО «Областной лечебно-физкультурный диспансер», что подтверждается трудовой книжкой АТ-III № 9065489.

В периоды с 06.04.1998 г. по 08.06.1998 г., с 15.03.1999 г. по 12.04.1999 г., с 04.12.2000 г. по 29.12.2000 г., с 01.03.2006 г. по 31.03.2006 г., с 01.03.2011 г. по 30.03.2011 г., с 01.03.2016 г. по 30.03.2016 г., с 13.02.217 г. по 18.02.2017 г. истец по направлению работодателя находился на курсах повышения квалификации.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются записями в трудовой книжке истца, приказами работодателя о направлении сотрудника на повышение квалификации, Свидетельствами о прохождении повышения квалификации.

Решением начальника ГУ – УПФР в г. Ярославле № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в специальный стаж истца не включены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации, поскольку Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено.

Согласно ст. 8 Закона о пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Исходя из сказанного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду того, что в периоды прохождения курсов повышения квалификации истец трудовой деятельности не осуществлял, суд считает несостоятельными, поскольку в данные периоды за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, отчисления в Пенсионный фонд РФ, кроме того, указанные отвлечения проводились по указанию работодателя, в соответствии с требованиями законодательства и в целях обеспечения возможности истца занимать соответствующую должность в дальнейшем.

Из сказанного следует, что периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

С учетом спорных периодов специальный стаж истца на дату обращения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. составлял 30 лет 28 дней.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемые для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но, не более чем за шесть месяцев до достижения такового возраста либо наступления таких сроков.

Поскольку ФИО1 приобрел стаж на соответствующих видах работ, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости (30 лет) ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., досрочная страховая пенсия ему должна быть назначена 12.03.2020 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право для назначения пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды прохождения курсов повышения квалификации:

с 06.04.1998 г. по 08.06.1998 г., с 15.03.1999 г. по 12.04.1999 г., с 04.12.2000 г. по 29.12.2000 г., с 01.03.2006 г. по 31.03.2006 г., с 01.03.2011 г. по 30.03.2011 г., с 01.03.2016 г. по 30.03.2016 г., с 13.02.217 г. по 18.02.2017 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 12.03.2020 г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А. Любимова