Решение № 2А-1535/2019 2А-1535/2019~М-1430/2019 2А-15353/2019 М-1430/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-1535/2019

Дело № 2а-1535 3/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» мая 2019 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Богомоловойц К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по Коломенскому городскому округу о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Коломенскому городскому округу обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>:

1) запретить ФИО1 посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

2) запретить ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

3) запретить ФИО1 покидать место жительства в ночное время с 22.00 час. до 06:00 час.

Представитель заявителя УМВД России по Коломенскому городскому округу ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), поддержал требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда. Учитывая, что административный ответчик ФИО1 о времени и месте заседания судом извещен надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Выслушав лиц участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд считает, что требования УМВД России по Коломенскому городскому округу подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредствам наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 данной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 указанной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 статьи, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на

общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что ФИО1 был осужден приговором мирового судьи 81 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на 1 год без штрафа и без ограничения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание ФИО1 в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта РФ - Московской области в котором будет проживать, без согласования с ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России по Коломенскому городскому округу, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. За совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа в размере 530 рублей.

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

По мнению суда, указанные административным истцом меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд также разъясняет ФИО1, что он не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО1 совершено тяжкое преступление, а также с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в целях достижения его исправления путем применения мер индивидуального профилактического воздействия, а не повторного применения санкций за совершенное преступление, поскольку ФИО1 не встает на путь исправления суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 следующие ограничения:

1) запретить ФИО1 посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

2) запретить ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

3) запретить ФИО1 покидать место жительства в ночное время с 22.00 час. до 06:00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

На основании ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по Коломенскому городскому округу о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, следующие ограничения:

1) запретить ФИО1 посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

2) запретить ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

3) запретить ФИО1 покидать место жительства в ночное время с 22.00 час. до 06:00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья

Коломенского городского суда И.М. Зуйкина

Московской области