Постановление № 5-99/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 5-99/2019

Дело № 5-99/2019

УИД 61RS0036-01-2019-001032-20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 мая 2019 года г.Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ш.Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины Ш.Э.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, регистрации не имеющего, проживающего на территории РФ по месту пребывания по <адрес>, русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

08.05.2019 года в 10 часов 00 минут в ОВМ ОП (дислокация х. Ст. Станица) МО МВД России «Каменский» выявлен гражданин Украины Ш.Э.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории РФ с нарушением установленного порядка пребывания на территории РФ, а именно 25.03.2017г. въехал на территорию РФ, с 23.06.2017г. по 08.05.2019г. уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил норму ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем, 07.05.2019г. в отношении Ш.Э.А. инспектором МО МВД России «Каменский» А.Д.А. был составлен административный протокол по ст.18.8 ч.1.1 КРФ об АП.

Ш.Э.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что уклонился от выезда за пределы РФ по причине финансовых трудностей, также указал, что на Украине родственников нет, дом разрушен, работы нет, на территории РФ зарегистрировал брак с Т.Ж.М., гражданской РФ, от брака имеет двоих детей, которые также являются гражданами РФ, просил не выдворять егоза пределы Российской Федерации.

Инспектор ОВМ МО МВД России «Каменский» В.Е.А. в судебном заседании просил суд назначить наказание в виде штрафа без выдворения Ш.Э.А. за пределы РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения Ш.Э.А. инспектора, суд приходит к выводу о виновности Ш.Э.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины Ш.Э.А. его вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, сведениями его личного паспорта, распечаткой СПО «Мигрант-1».

Действия Ш.Э.А. суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном. Кроме того, Ш.Э.А. на территории РФ зарегистрировал брак с гражданкой РФ – Т.Ж.М., от данного брака имеет двоих детей 2015 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые также являются гражданами РФ, что является смягчающим вину обстоятельством. Суд учитывает также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, Ш.Э.А. на территории РФ зарегистрировал брак с гражданкой РФ – Т.Ж.М., от данного брака имеет двоих детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые также являются гражданами РФ.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего вину обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ш.Э.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, регистрации не имеющего, проживающего на территории РФ по месту пребывания по <адрес>, русским языком владеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области (межмуниципальный отдел МВД России «Каменский»), отделение ФИО1 ФИО1-на-Дону, ИНН <***>, КПП 614701001, Код ОКТМО 60719000, расчетный счет <***> БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891619990121980639.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: