Решение № 2А-5716/2017 2А-5716/2017~М-7297/2017 М-7297/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-5716/2017

Дело № 2а-5716/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Щербининой Ф.Х.,

при секретаре Каменских О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по Свердловскому району гор. Перми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в общей сумме 31 814 рублей 77 копеек, мотивируя тем, что ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, обязанность по уплате страховых взносов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнила, в связи с чем, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени. Инспекцией в адрес ответчика были направлены требования об уплате недоимки и пеней от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 31 814 рублей 77 копеек. Мировым судьей судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам отменен. До настоящего времени сумма задолженности ответчиком не уплачена. Истец просит взыскать с ответчика задолженность в общей сумме 31 814 рублей 77 копеек, из них: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 687 рублей 58 копеек; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 910 рублей 02 копейки, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 217 рублей 17 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещались надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Разрешая административный спор, суд руководствуется главой 32 КАС РФ, федеральными законами, действовавшими в спорный период в силу ч. 5 ст. 15 КАС РФ: при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 НК РФ.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», при рассмотрении настоящего дела подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Часть 1.1 ст. 14 указанного выше закона гласит, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Согласно ч. ч. 9, 11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно ч. 1, 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Статьей 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2).

На основании частей 1, 3 статьи 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П по делу о проверке конституционности п. 1 ч. 8 ст. 14 ФЗ-212 от 24.07.2009, при исчислении налоговой базы и суммы НДФЛ федеральный законодатель предусмотрел право индивидуальных предпринимателей на уменьшение полученного ими дохода на сумму фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (профессиональный налоговый вычет). Состав расходов определяется в порядке, аналогичному порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой «Налог на прибыль организаций» НК РФ (п. 1 ст. 221 НК РФ). Соответственно, хотя налоговое законодательство и не использует понятие «прибыль» применительно к налоговой базе для расчета налога на доходы физических лиц, доход для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц для индивидуальных предпринимателей в силу взаимосвязанных положений ст. 210, 221 и 227 НК РФ подлежат уменьшению на сумму расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, что аналогично определению прибыли в целях исчисления налога на прибыль организаций, под которой по общему правилу понимаются полученные доходы, уменьшенные на величину расходов.

Таким образом, Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения п. 1 ч. 8 ст. 14 Закона № 212-ФЗ и ст. 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Первоначально с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам административный истец обратился в Свердловский районный суд г. Перми 03.08.2017, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Перми недоимки по страховым взносам и пеней.

Определением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 23.08.2017 административный иск возвращен в связи с неисполнением требований в срок указаний согласно определению судьи от ДД.ММ.ГГГГ (непредставление доказательств о вручении административному ответчику копии административного иска).

Повторно административный иск к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам подан ИФНС России по Свердловскому району гор. Перми ДД.ММ.ГГГГ, одновременно административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи иска. При этом истец в качестве доказательства о вручении ответчику копии административного иска приложил распечатку с сайта «Почта России» за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой корреспонденция получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Причины пропуска срока подачи административного иска ИФНС России по Свердловскому району г. Перми суд признает уважительными, поскольку уведомление о вручении административного иска административному ответчику налоговым органом на момент подачи первоначального иска не получено, после возвращения судом искового заявления повторно административный истец незамедлительно подал исковое заявление в суд повторно, в связи с чем процессуальный срок подлежит восстановлению.

Из материалов дела следует, ответчик являлся в спорный период индивидуальным предпринимателем.

Инспекцией в адрес административного ответчика направлены требования об уплате недоимки, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 31 814 рублей 77 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14, 15).

06.02.2017 мировым судьей судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-44/8-2017 от 09.01.2017 о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми недоимки, пени в общей сумме 31 814 рублей 77 копеек, государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 577 рублей 22 копейки (л.д. 11).

Доказательств исполнения обязанности по уплате пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам, в установленный законом срок в полном объеме административным ответчиком не представлено.

Представленный административным истцом расчет суммы пеней, начисленных по страховым взносам, судом проверен, сомнений в его правильности не имеется.

Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, в соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 154 рубля 44 копейки.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст.174 -180,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району гор. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, место регистрации: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) пени по страховым взносам в общей сумме 31 814 рублей 77 копеек, из них: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 687 рублей 58 копеек; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 910 рублей 02 копейки, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 217 рублей 17 копеек.

Взыскать ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 154 рубля 44 копейки.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.2017.

Судья Ф.Х. Щербинина