Решение № 2А-2418/2018 2А-2418/2018~М-2025/2018 М-2025/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-2418/2018

Дело № 2а-2418/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

с участием прокурора Корженевской И.С.,

при секретаре Колесовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по Астраханской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области <дата> из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области. По прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области изъявил желание трудоустроиться, и был трудоустроен в промышленную зону на участок Швейный. На сегодняшний день не работает. К работе относился добросовестно. Неоднократно поощрялся за добросовестное отношение к труду начальником колонии и начальником отряда, за что имеет 17 поощрений, а также 16 взысканий. Окончил ПУ с присвоением квалификации «Изготовитель художественных изделий», «оператор швейного оборудования», «слесарь», «токарь». <дата> согласно части 1 ст.116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С представителями администрации вежлив, корректен. Спальное место и прикроватную тумбу содержит в удовлетворительном состоянии. За весь период отбывания наказания актов членовредительства не совершал, на профилактическом учете не состоял. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров и свиданий. Вину по приговору признал частично. Учитывая, что ФИО1 совершил умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжкое, а также был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец считает целесообразным установить административный надзор, с возложением установленных законом ограничений сроком на три года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд заявление удовлетворить, установить административный надзор и административные ограничения сроком на три года.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал в удовлетворении заявления об установлении административного надзора.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 приведенного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Астраханского областного суда от <дата> по ч.2 ст.162, ч.3 ст.30, п.п. «ж,з» ч.2 ст.105 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию назначено наказание к 13 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Советского районного суда г.Астрахани от <дата> приговор Астраханского областного суда от <дата> изменен, действия ФИО1 переквалифицированы на ч.2 ст.162 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от <дата>) и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 11 месяцев. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно ФИО1 назначено 12 лет 11 месяцев лишения свободы.

Из характеристики начальника отряда следует, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, конец срока <дата>.

<дата> постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 совершил преступление, которое, в соответствии с действующим законодательством, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, с учетом личности и характеристики, осуждения за совершение особо тяжкого преступления, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора на срок три года в пределах срока погашения судимости.

Суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации на 3 года; запрещение пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства ФИО1 в ночное время суток, а именно в период с 22.00 часов до 06.00 часов на 3 года, запрещение выезда за пределы Астраханской области, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение ФИО1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по Астраханской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 в ночное время суток, а именно в период с 22.00 часов до 06.00 часов,

запрещения выезда за пределы Астраханской области, после освобождения, без разрешения органов внутренних дел.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения полного текста решения.

Судья Э.А. Юденкова