Постановление № 5-339/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-339/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 21 июня 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 У., переводчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 у., Дата уроженца Республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, по национальности узбека,

УСТАНОВИЛ:

21 июня 2019 года в 10 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области выявлен и установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У., который 10.01.2018 года въехал в РФ с целью работы по найму, после истечения срока пребывания – 07.04.2018 года из РФ не выехал. ФИО2 К.Н.У. проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением п.1 ст.7, п.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Кроме того, ФИО2 К.Н.У. нарушил режим пребывания в РФ, а именно у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а именно паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования ч. 1 ст.2, ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25 и 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2004 №413 «О миграционной карте»

В судебном заседании ФИО2 К.Н.У. пояснил, что вину признает полностью, из РФ не выехал, так как потерял документы. Родственников в РФ граждан РФ не имеет.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО2 У. установлена совокупностью исследованных доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что гражданин республики Узбекистан ФИО2 К.Н.У. 10.01.2018 въехал в РФ, после истечения срока пребывания 07.04.2018 из РФ не выехал, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 14 марта 2019 года был выявлен должностными лицами отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...>, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания. Кроме того, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, паспорт и миграционная карта.

Кроме того, ФИО2 К.Н.У. проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 ст. 7, п.1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признается допустимым доказательством.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Кроме того, в судебном заседании исследованы: определение о передаче дела судье, рапорт инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, объяснение ФИО2 У., сведения АС ЦБДУИГ, заявление ФИО2 У. от 21.06.2019, справку об установлении личности, согласно которым он является гражданином Узбекистан, 10.01.2018 въехал в РФ, после истечения срока пребывания 07.04.2018 из РФ не выехал, документов, удостоверяющих личность не имеет.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, относимы к данному делу об административном правонарушении, не доверять им нет оснований.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что ФИО2 К.Н.У. совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно паспорта и миграционной карты.

У гражданина республики Узбекистан ФИО2 У. имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При назначении административного наказания, следует учесть характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учесть признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено. С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, считаю возможным назначить ФИО2 К.Н.У. наказание в виде административного штрафа.

При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО2 У. в РФ, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО2 К.Н.У., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на основании ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У. до исполнения постановления об административном правонарушении содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области в г. Ангарске (27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части административного выдворения содержать ФИО2 У. в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Адрес) с 16 часов 00 минут 21 июня 2019 года.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева