Решение № 2А-86/2018 2А-86/2018 ~ М-65/2018 М-65/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-86/2018

Дело № 2а-86/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кослан 21 февраля 2018 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мурзина Л.Ф., при секретаре судебного заседания Цуркан Л.С. с участием:

старшего помощника прокурора Удорского района Республики Коми Захаровой Е.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Удорскому району Республики Коми - ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Удорскому району о продлении срока административного надзора и установлении поднадзорному лицу административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего в поселке <адрес> Республики Коми, <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы

установил:

Начальник ОМВД России по Удорскому району ФИО3, обратившись в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 освобожденного из мест лишения свободы, указал следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден <данные изъяты>

Решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением ряда административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в органы внутренних дел. Письменно предупрежден об ответственности за несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей предусмотренных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.

ДД.ММ.ГГГГ решением Удорского районного суда Республики Коми ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и были дополнены ранее установленные административные ограничения.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 4 раза привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В связи с изложенным, на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ просил суд о продлении срока административного надзора до 21.10.2018 г., и установлении поднадзорному лицу административных ограничений: обязательной явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещении пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения.

Представитель ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО1 заявление поддержал.

ФИО2 в судебном заседании возражений по существу административного искового заявления не высказал.

Прокурор поддержал доводы заявления и считал необходимым продлить срок административного надзора до даты погашения судимости и установить предложенные административные ограничения.

Заслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 7 данного закона устанавливает, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены ранее установленные ограничения. Данные обстоятельства установлены судом из содержания текстов решений суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, что не оспаривается лицами, участвующими в деле и принимается судом в обоснование решения.

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО2, изложенные в справке-характеристике; постановлений судов, справке о привлечении ФИО2 к административной ответственности, признаются судом достоверными, допустимыми доказательствами по делу, поскольку вынесены надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий, и принимаются судом в основу решения.

Таким образом, судом установлено, что в период срока административного надзора ФИО2 совершил в период с 26.08.2017 г. по 27.12.2017 г. 4 административных правонарушения, что согласно положений статей 4 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, является основанием для продлением срока административного надзора и установлении ранее установленные поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В данном случае суд считает необходимым установить ограничения предложенные заявителем, в полном объеме по мнению суда, данные дополнительные ограничения позволяют выполнить задачи административного надзора, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, поведение лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, наличие у него постоянного места жительства, иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Продление срока административного надзора и установление административных ограничений, согласно заявления органа внутренних дел, полностью соответствует требованиям статей 4 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и данные требования признается судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разъяснение лицу, в отношении которого установлен административный надзор прав и обязанностей поднадзорного лица, положений закона об ответственности за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ является обязанностью органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Удорскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес><данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в поселке <адрес> Республики Коми, <адрес>, установленный административный надзор решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 4 (четыре) месяца 27 (двадцать семь) дней, то есть до срока погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ и установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения;

- запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Удорский районный суд Республики Коми.

Председательствующий Л.Ф. Мурзин