Решение № 12-362/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 12-362/2019

Дело НОМЕР


РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 17 июля 2019 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

при секретаре Стуковой Т.Н.,

рассмотрев жалобу ООО «Транспорт Сибири» на постановление должностного лица Центрального МУГАДН НОМЕР от ДАТА, которым ООО «Транспорт Сибири», (ИНН:НОМЕР) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Центрального МУГАДН НОМЕР от ДАТА ООО «Транспорт Сибири» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Транспорт Сибири» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. В обоснование указано, что юридическое лицо неправомерно привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поскольку плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения была внесена в соответствии с маршрутной картой НОМЕР, сроком действия с ДАТА по ДАТА, включающей маршрут движения: АДРЕС, Новоалтайск – АДРЕС.

В судебное заседание законный представитель ООО «Транспорт Сибири» не явился, извещен надлежаще.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 названных Правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928, согласно которому Р-256 «Чуйский тракт» является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.

Как следует из материалов дела, ДАТА в 16:23:46 по московскому времени (в 20:23:46 час. по местному времени) по адресу: 208 км. 755 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт» собственник (владелец) транспортного средства марки «Скания G400LA4X2HNA, ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак НОМЕР в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Транспорт Сибири».

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото-, видеофиксации Платон, идентификатор НОМЕР, свидетельство о поверке НОМЕР, срок действия поверки до ДАТА.

Ответом ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» подтверждается, что транспортное средство государственный регистрационный знак НОМЕР, зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон», оформлена расчетная запись. На момент фиксации проезда ДАТА 16:23:46 (по московскому времени) системой стационарного контроля (ССК) НОМЕР, расположенной на 208 км 755 м ФАД Р256 «Чуйский тракт», за транспортным средством с государственным регистрационным знаком НОМЕР не закреплено бортовое устройство, стороннее бортовое устройство и отсутствовала маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Маршрутная карта:

- НОМЕР, была использована ДАТА в 15:18:17 (по московскому времени);

- НОМЕР, была использована ДАТА в 16:15:05 (по московскому времени);

- НОМЕР, начала действовать после факта фиксации проезда.

В силу п. 10(2) Правил маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте, то есть использование маршрутной карты допускается однократно. Сведения о том, что указанная заявителем в жалобе маршрутная карта ранее не была использована, отсутствуют.

Факт движения транспортного средства, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, охватываемый составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, объективно подтверждается представленными материалами, среди которых: фотоматериал, согласно которому зафиксировано движение транспортного средства - «Скания G400LA4X2HNA, ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак НОМЕР - ДАТА 16:23:46 (моск.); 20:23:46 (мест.) в нарушении требований ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007; карточка учета указанного транспортного средства, согласно которой владельцем данного транспортного средства является ООО «Транспорт Сибири», а разрешенная масса свыше 12 тонн; ответом ООО «РТИТС» на запрос суда, а также иные материалы.

В связи с чем, ООО «Транспорт Сибири» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Доводы заявителя о том, что существенным образом нарушен порядок привлечения Общества к административной ответственности, отклоняется, поскольку основан на неверном толковании норм права, регулирующих данные отношения.

Кроме того, согласно постановлению правонарушение совершено ДАТА в 16:23:46. Однако из фотоматериала следует, что административное правонарушение зафиксировано: ДАТА 16:23:46 (моск.); 20:43:46 (мест.)

Таким образом, подлежит уточнению время совершения административного правонарушения путем указания на местное время.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления, о чем ставится вопрос в жалобе, судья, исходя из установленных обстоятельств и вышеприведенных положений закона, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, вынесенное должностным лицом Центрального МУГАДН в отношении ООО «Транспорт Сибири» оставить без изменения, жалобу ООО «Транспорт Сибири» - без удовлетворения.

Уточнить постановление, указав время совершения административного правонарушения – «20:23:46».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья К.Н. Турлиу