Решение № 2А-1346/2026 2А-1346/2026~М-743/2026 М-743/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-1346/2026

Дело № 2а-1346/2026

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2026 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Берга О.Н., при секретаре Черенкове В.В., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Баханькова А.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Нефтеюганску обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что что ФИО2 осужден приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по (иные данные). (дата) ФИО2 освободился из (иные данные) условно-досрочно по Постановлению (иные данные) от (дата). (дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по (адрес) как лицо, по формальным признакам попадающее под действие административного надзора. Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 3 года, с одновременным установлением следующих административных ограничений: 1) запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; 2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), в отношении административного ответчика были дополнены следующие административные ограничения в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (дата) административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску. В течение календарного года ФИО3 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частями (иные данные) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ссылаясь на положения ч(иные данные) Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», претендует на удовлетворение административного иска.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, а также заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, суд пришёл к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) №-О-О, от (дата) №-О, от (дата) №-О, от (дата) №-О, от (дата) №-О, от (дата) №-О и от (дата) №-О).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные).

В силу ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных (иные данные) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных (иные данные) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре, в случаях предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.9-13).

Административный ответчик освободился (дата) из (иные данные) (л.д.14-17, 26).

Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) (л.д. 18-22), в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 3 года, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

1) запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 18-22).

Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) (л.д. 23-25), в отношении административного ответчика были дополнены следующие административные ограничения в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(дата) административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску (л.д. 6-8,28).

Установлено, что с момента освобождения, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- (дата) по (иные данные)) (л.д. 30-32);

- (дата) по (иные данные) (л.д. 33).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Разрешая вопрос о дополнении административному ответчику ФИО3 ранее установленных административных ограничений, с учётом заявленных требований, фактической конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, а также административных правонарушений, совершенных после отбытия наказания, данные о личности, и приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, доказательств, свидетельствующих об осуществлении трудовой деятельности ФИО3 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суду не представлено.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО3 не оспорены, сведений о том, что постановления, на основании которых он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, были впоследствии отменены, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая личность и поведение поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что в силу ст.7 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО3 может быть продлён административный надзор, поскольку таковой, находясь под административным надзором, в течение менее года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч.2 ст.5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законом для погашения судимости.

Учитывая, что судимость у ФИО3 погашается (дата), с учётом сведений о поведении поднадзорного лица, суд считает возможным продлить ему срок административного надзора на шесть месяцев, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, (дата) года рождения (паспорт серии №) срок административного надзора на шесть месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) по административному делу №, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить ФИО2, (дата) года рождения (паспорт серии №), к ранее установленным следующие административные ограничения:

- в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

- в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленные административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года.

Председательствующий О.Н. Берг

Копия верна: Судья О.Н. Берг