Решение № 2А-1997/2024 2А-1997/2024~М-1040/2024 М-1040/2024 от 15 марта 2024 г. по делу № 2А-1997/2024

К делу №2а-1997/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 16 марта 2024 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Осиповой А.А.,

с участием ст. помощника прокурора г. Геленджика Ткаченко Д.В.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 09-09 г.Геленджика Краснодарского края об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УИК №09-09 об оспаривании решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 09-09 г.Геленджика Краснодарского края от 15 марта 2024 г., которым ей отказано во включении в список избирателей, как не имеющей постоянного места жительства на территории г.Геленджика Краснодарского края и не включенной в список для голосования в установленном законом порядке. Считает отказ необоснованным и просит обязать участковую избирательную комиссию включить ее в дополнительный список избирателей для голосования на выборах Президента Российской Федерации.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что обратилась с заявлением о включении в список избирателей 15 марта 2024г..

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Ст.помощник прокурора г.Геленджика Ткаченко Д.В. считает административный иск необоснованным и просил в его удовлетворении отказать, т.к. истец не обратился в установленный законом срок в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении в список избирателей.

Выслушав истца, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации каждому гражданину принадлежит право и возможность голосовать и быть избранным на периодических выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей без необоснованных ограничений.

Право избирать (активное избирательное право) и право быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (пассивное избирательное право), а также право участвовать в референдуме, по общему правилу, принадлежит гражданам Российской Федерации (ч.2 ст.32 Конституции Российской Федерации, статьи 2-4 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Право избирать Президента Российской Федерации, а также право участвовать в референдуме, по общему правилу, принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим на день голосования 18 лет (ч.2 ст.32 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 2-4 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ (ред. от 25 июля 2011 года с изм. от 20 октября 2011 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.ст.1-3 Федерального закона от 10 января 2003 года №19-ФЗ (ред. от 25 июля 2011 года с изм. от 20 октября 2011 года) «О выборах Президента Российской Федерации».

Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии места жительства – факт нахождения места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка (п.9 ст.27 Федерального закона от 10 января 2003 года №19-ФЗ (ред. от 25 июля 2011 года с изм. от 20 октября 2011 года) «О выборах Президента Российской Федерации»

В соответствии с п.2.1. Порядка подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах и референдумах в Российской Федерации (утв. Постановлением ЦИК России от 22.06.2022 N 87/728-8 (ред. от 24.01.2024) заявление о включении избирателя, участника референдума в список избирателей может быть подано избирателем, участником референдума лично в пункт приема заявлений (далее - ППЗ) на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума (при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) и единому избирательным округам - на территории единого избирательного округа), а именно:

в любую территориальную комиссию (далее - ТИК), за исключением ТИК, сформированных для руководства деятельностью участковых комиссий (далее - УИК), сформированных на участках, которые образованы на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, на полярных станциях и за пределами территории Российской Федерации, - не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования;

в любую УИК, за исключением УИК, сформированных на участках, которые образованы на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, на полярных станциях и за пределами территории Российской Федерации, - не ранее чем за 10 дней до дня (последнего дня) голосования и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (при наличии соглашения между избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации и уполномоченным МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии) - не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования.

В случае если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено образование участков за пределами избирательного округа, округа референдума, заявление может быть подано на территории указанных участков, а также через МФЦ за пределами округа (при наличии соглашения о взаимодействии).

Заявление может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) не ранее чем за 45 дней и не позднее 24.00 по московскому времени за 3 дня до дня (первого дня) голосования.

Согласно п.2.5. Порядка избиратель, участник референдума, который не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в ППЗ для подачи заявления в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в ТИК либо УИК для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ. УИК, в том числе по поручению вышестоящей ТИК, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования обеспечивает посещение избирателя, участника референдума членом УИК или лицом, привлеченным к работе в УИК по гражданско-правовому договору, с целью предоставления ему такой возможности. В этом случае заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой "вне ППЗ" в графе "Примечание".

Из копии паспорта ФИО1, следует, что административный истец является гражданкой Российской Федерации, постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Последний день подачи заявления о включении избирателя в список избирателей для голосования на выборах Президента Российской Федерации являлся 11 марта 2024г.

С заявление о включении в список избирателей истец обратилась 15 марта 2024г..

Истцом не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствовавших ей своевременно обратиться за реализацией своих прав на участие в голосовании с заявлением о включении в список избирателей по месту нахождения в участковую избирательную комиссию с 30 января 2024г. до 11 марта 2024 года.

Согласно ч.1 ст.239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

В соответствии с ч.2 ст.244 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в случаях, если суд установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) являются законными.

Оснований считать незаконным решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № 09-09 г.Геленджика Краснодарского края от 15 марта 2024 г. у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 239-244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 09-09 г.Геленджика Краснодарского края об оспаривании решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 5 дней со дня его вынесения.

Судья: