Решение № 2А-693/2020 2А-693/2020~М-589/2020 М-589/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-693/2020

УИД 45RS0008-01-2020-000809-67

№ 2а-693/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Чуевой Е.А.,

с участием прокурора Овчаренко А.С.,

рассмотрев 28 мая 2020 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждённого 19.12.2011 Курчатовским районным судом г. Челябинска по ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 07.07.2018. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны, трудоустроен не был при наличии вакантных мест на производстве, желания трудиться не проявляет. Уклоняется от выполнения работ по благоустройству исправительного учреждения. Систематически нарушает правила внутреннего распорядка. 07.05.2020 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. По характеру сдержан, поощрений не имеет. Ориентирован на общение с осуждёнными отрицательной направленности. Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: в целях предупреждения совершения вновь преступлений и иных правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия - обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; для достижения целей административного надзора, а также для осуществления должного контроля за поднадзорным лицом необходимо запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел за исключением случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью; в связи с тем, что во время проведения массовых мероприятий часть населения склонны к употреблению алкогольных напитков, а ФИО1 имел тягу к употреблению алкоголя, и преступление им совершено в состоянии алкогольного опьянения, эмоционально не стабилен, поэтому целесообразно запретить ему посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.) и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий по доверенности ФИО2, заявленные требования поддержал по доводам административного иска, дополнительно пояснив, что указание в административном исковом заявление на осуждение административного ответчика 19.12.2011 Курчатовским районным судом г. Челябинска по ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, является опиской. Основанием для установления ФИО1 административного надзора является осуждение по приговору Мокроусовского районного суда Курганской области от 29.12.2016 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учётом постановления Мокроусовского районного суда Курганской области от 31.05.2018 к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 18.06.2018 по ст. 116.1 УК РФ (преступление совершено при рецидиве преступлений), а также признание ФИО1 в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении в отношении него административного надзора не согласился, т.к. после отбытия наказания намерен уехать на север трудоустраиваться. Кроме того, административное исковое заявление оформлено не в отношении него, т.к. не имеет судимости по ч. 1 ст. 105 УК РФ (остальные данный в административном иске совпадают с его данными).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований в части, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Мокроусовского районного суда Курганской области от 29.12.2016 ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 18.06.2018 ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 20% заработной платы с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе места жительства осуждённого. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Мокроусовского районного суда Курганской области от 29.12.2016 окончательно назначено наказание в виде 2 лет 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено при рецидиве преступлений.

Постановлением Мокроусовского районного суда Курганской области от 31.05.2018 условное осуждение ФИО1 отменено и исполняется наказание, назначенное приговором Мокроусовского районного суда Курганской области от 29.12.2016 в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

07.05.2020 постановлением начальника ФКУ ИК-2 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение, тяжкого преступления, а также преступления небольшой тяжести, но совершённого при рецидиве преступлений, за время отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158 УК, составляет 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Вместе с тем, учитывая положения ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, максимальный срок, на который возможно установить ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.

При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 39 взысканий, 32 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 39 взысканий, 32 из которых являются действующими, не погашены в установленном законом порядке. На меры дисциплинарного характера не реагирует, правильных выводов для себя не делает. В конфликтных ситуациях с представителями администрации может быть груб, может отстаивать свою точку зрения, употребляя при этом нецензурные и жаргонные выражения. 07.05.2020 за совершение повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был водворен в штрафной изолятор в течение 1 года, осуждённый был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит. По прибытию в ФКУ ИК-2 трудоустроен не был, желания трудиться не проявляет при наличии вакантных мест на производстве. Пытается уклониться от выполнения работ по благоустройству исправительного учреждения, так как считает это ниже своего достоинства. В коллективе среди осуждённых уживчив. Отношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности, поддерживающими криминальную субкультуру. По характеру не сдержан, беззаботный, легко относится ко всему, что происходит вокруг, равно как и к тому, что делает сам. Стиль межличностного поведения зависимый, пассивный. Избегает принятия ответственности на себя. По данным бухгалтерии иска от совершённого преступления по приговору суда не имеет. С близкими родственниками не поддерживает отношения с октября 2018 г. Вину в совершённом преступлении по приговору суда не признал, в содеянном не раскаивается, свои деяния не осуждает, не согласен с назначенным судом наказанием.

Учитывая поведение ФИО1 в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. С учётом обстоятельств совершённых ФИО1 преступлений (в алкогольном опьянении), ему также необходимо назначить административное ограничение в виде запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Остальные административные ограничения суд считает устанавливать нецелесообразным.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок 3 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина