Решение № 2А-2398/2024 2А-2398/2024~М-2030/2024 М-2030/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2А-2398/2024

№ 2а-2398/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дубовика П.Н.,

при секретаре Тычкиной В.А.,

помощник судьи Вольман Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1, Управлению ФССП России по Томской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

установил:

ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Томскому району УФССП России Томской области ФИО1, УФССП России по Томской области о признании незаконным действие (бездействие) судебного пристава исполнителя, выразившиеся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № и невозврате исполнительного документа №;

-обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1, направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства № и оригинал исполнительного документа №, или, в случае утраты исполнительного документа №, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области обратиться в суд за выдачей дубликата утраченного исполнительного документа.

В обоснование административного иска указано, у судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО ПКО «Экспресс Коллекшн». 22.05.2024 исполнительное производство № в отношении ФИО2, было окончено судебным приставом-исполнителем ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области – ФИО1 Однако, на момент подачи настоящего иска, исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства до настоящего момента к административному истцу не поступил. Считает, что бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области – ФИО1 в виде не возврата исполнительного документа влечет существенное нарушение законных прав административного истца.

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В судебное заседание представитель направлен не был.

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Томской области, отделение судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направило.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Письменных возражений в суд не представило, представителя не направило.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что судом явка участников не признана обязательной, суд определил рассмотреть административное дело при настоящей явке.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно абзацу 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 часть 1 статьи 46 названного Закона).

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании, исходя из исследованных доказательств, 20.06.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Томскому району возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа судебный приказ №, выданного мировым судьей судебный участок № 1 Томского судебного района Томской области, в отношении заинтересованного лица ФИО2 в пользу взыскателя ООО ПКО «Экспресс Коллекшн».

22.05.2024 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Томскому району исполнительное производство № в отношении ФИО2 было окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Копия постановления об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО2 и возвращении исполнительного документа были направлены ООО ПКО «Экспресс Коллекшн», что подтверждается почтовым идентификатором №, однако почтовое отправление было возвращено согласно акта № от 07.08.2024 в связи с нечитаемым штрих –кодами, повторно вышеуказанное постановление и исполнительный документ были направлены 13.09.2024, что подтверждается почтовым идентификатором № и получено ПКО «Экспресс Коллекшн» 23.09.2024.

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в системе АИС ФССП России были сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения заинтересованного лица: оператору связи, запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иныхвыплатах и вознаграждениях застрахованного лица; запрос в банк; запрос в ГУВМ МВДРоссии; запрос в ФНС к ЕГРН; запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений озарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос в ГИМС; запрос в Росреестр к ЕГРП; запрос об имуществе; запрос сведений о размере пенсии; запрос в ПФР о СНИЛС; запросо счетах должника-ФЛ в ФНС; запрос в центр занятости населения, запрос о регистрациив ФМС; запрос ФНС сведения о выплатах, произведенных плательщиками страховыхвзносов в пользу физических лиц, запрос в ЗАГС, а также направлены иные запросы, выполнены иные исполнительные действия.

24.01.2024 судебным приставом-исполнителем Отделения осуществлялся выход по адресу заинтересованного лица ФИО2, указанному в исполнительном документе: <адрес>, установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает, имущество не установлено.

31.01.2024 судебным приставом-исполнителем Отделения осуществлялся выход по адресу заинтересованного лица ФИО2, указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает, имущество не установлено.

Как следует из сводки по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем ОСП по Томскому району осуществлено 105 действий, последнее действие осуществлено 22.05.2024 (уведомление об исполнении). Сумма задолженности по исполнительному производству составляла 139284,81 рублей.

Таким образом, судом установлено, что постановления об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО2 и возвращении исполнительного документа были направлены ООО ПКО «Экспресс Коллекшн», за пределами срока, установленного пункта 1 частью 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Вместе с тем, исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Таким образом, учитывая, что на момент рассмотрения дела судом, постановление об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО2 и возвращении исполнительного документа были направлены ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» и получены последним 23.09.2024 (почтовый идентификатор №), тем самым право административного истца было восстановлено, суд полагает, что требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району, выразившихся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № от 20.06.2024 и невозврате исполнительного документа: судебный приказ № от 06.03.2023, обязании устранить нарушения, удовлетворению не подлежат.

При данных обстоятельствах, заявленные в административном иске требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1, Управлению ФССП России по Томской области о признании незаконным действие (бездействие) судебного пристава исполнителя, выразившиеся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № и невозврате исполнительного документа №2-541/2023;

-обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1, направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства № и оригинал исполнительного документа № в случае утраты исполнительного документа №, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области: Корнели Э.В. обратиться в суд за выдачей дубликата утраченного исполнительного документа,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья П.Н. Дубовик

Копия верна: судья П.Н. Дубовик

Секретарь: В.А. Тычкина

Решение вступило в законную силу «_____» _______________20__ г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения в деле №2а-2398/2024

УИД 70RS0005-01-2024-003157-90