Решение № 2А-760/2019 2А-760/2019~М-770/2019 А-760/2019 М-770/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-760/2019

Дело №а-760/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «07» августа 2019 года

Судья Амурского городского суда <адрес> Мальченко А.А.,

при секретаре Кабакове С.С.,

с участием

прокурора Амурской городской прокуратуры Эпштейн Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника О. Р. по <адрес> САЮ. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Солнечным районным судом <адрес> (с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.105, ч.5 ст.69 УК РФ (с присоединением приговора от 23ДД.ММ.ГГГГ) к 12 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию – поселение.

Постановлением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.10 УК РФ приговоры суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ приведены в соответствие с новым уголовным законом: по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ действия переквалифицированы на ч.1 ст.114 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ с наказанием в виде 7 месяцев лишения свободы, на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ с наказанием в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено 2 года 11 месяцев лишения свободы, в связи с чем окончательное наказание, назначенное по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.69 УК РФ, снижено до 12 лет 4 месяцев лишения свободы.

Постановлением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от наказания условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 16 дней.

ФИО2 по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в О. Р. по <адрес>. Несмотря на предупреждение, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство,

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство.

На основании п.2 ч.3 ст.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит административному надзору.

По вышеуказанным основаниям заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, проживающего в <адрес> края, просп. Мира, <адрес>, сроком на 11 месяцев, установив следующие ему ограничения:

1. Обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запрет выезда за пределы территории муниципального района по месту жительства без разрешения органов внутренних дел по месту проживания.

3. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 22 час. до 06 час.

Дело по данному заявлению подведомственно и подсудно Амурскому городскому суду <адрес>.

В судебное заседание представитель О. Р. по <адрес>, надлежаще уведомленный, не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление поддерживает.

Участие в суде административного ответчика ФИО1 судом признано необязательным на основании ст.272 КАС РФ.

Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявления по изложенным основаниям, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 данной статьи, административный надзор устанавливается, если отмеченное лицо в период непогашенной судимости совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 относится к лицам, перечисленным в ч. 1 ст.3 Закона: освобожден из мест лишения свободы и имеет судимость за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

Согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ.

Данное преступление в силу ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Будучи освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), что следует из представленных заявителем суду административных материалов.

Согласно характеризующим данным, ФИО1 по просп. Мира, <адрес> проживает с гражданской женой, не работает, пользуется временными заработками. За время учета как лицо, формально подпадающее под административный надзор, доставлялся в дежурную часть О. Р. по <адрес> за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки, жалоб со стороны соседей не поступало.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений не имеется. Отмеченные в характеристике положительные моменты, назначенные за совершенные правонарушения виды наказаний (штрафы) свидетельствуют об объективном отношении к осужденному со стороны правоохранительных органов.

Постановления о назначении административного наказания обжалованы не были и вступили в законную силу.

Административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в соответствии с Главой 20 КоАП РФ, относятся к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части установления административного надзора и трех ограничений, предусмотренных ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

При определении срока административного надзора и вида административных ограничений суд исходит из следующего.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступлений, их направленность, данные о личности ФИО1 в совокупности, доказанность представленных заявителем сведений, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного в совокупности, считает, что постановленные в ст. 2 Закона задачи будут в данном случае решены только при установлении ФИО1 административного надзора на срок 11 месяцев, с установлением предусмотренных ст. 4 Закона административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет выезда за пределы территории муниципального района по месту жительства без разрешения органов внутренних дел по месту проживания,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 22 час. до 06 час.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Удовлетворяя заявленные требования, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, как лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника О. Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес> края, просп. Мира, <адрес>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 11 месяцев.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета выезда за пределы территории муниципального района по месту жительства без разрешения органов внутренних дел по месту проживания,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 22 час. до 06 час.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Амурский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Мальченко