Решение № 2А-1112/2019 2А-1112/2019~М-1080/2019 М-1080/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-1112/2019

№2а-1112/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск 21 ноября 2019 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Ф.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело возбужденное судом по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя к ФИО1 о взыскании имущественного налога

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя обратилась с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественному налогу за 2014 год в размере 3 467 рублей, за 2016 год в размере 10 300 рублей, и пени в размере 5 026 рублей 06 копеек, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 в соответствии со ст.400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно п.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя произведено начисление по имуществонному налогу за 2014, 2016 года.

ФИО1 является собственником имущества перечисленного в административном исковом заявлении.

По состоянию на дату составления административного заявления за административным ответчиком числится задолженность по имущественному налогу за 2014 год в размере 3 467 рублей, за 2016 год в размере 10 300 рублей, в связи тем, что в установленные налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислени пени в размере 5 026 рублей 06 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Карачаевска от 02.04.2019 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в раззмере 18 793,06 рублей.

При этом административным истцом неоднократно направлялись в адрес административного ответчика административное исковое заявление с приложением, по мнению административного истца административный ответчик уклоняется от получения корреспонденции, тем самым препятствуя принятию и рассмотрению дела в суде.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в иске изложил ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного истца, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3 и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

Согласно ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В силу ст.58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога, уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

В соответствии со ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, представляющее собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В судебном заседании с достаточной степенью достоверности установлено, что ФИО1 являясь собственником жилого дома по адресу: (адрес обезличен)К, кадастровый (номер обезличен), дата регистрации права 26.12.2014 г., жилого дома по адресу: (адрес обезличен)К, кадастровый (номер обезличен), дата регистрации права 26.12.2014 г., согласно ст.409 НК РФ, ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» обязана уплачивать имущественный налог.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования по состоянию на 03.03.2017 г. №840 об уплате недоимки по имущественному налогу со сроком уплаты до 26.04.2017 г., на 24.11.2017 г. за №13973 об уплате недоимки по имущественному налогу со сроком уплаты до 17.01.2018 г., на 07.12.2017 г. за №18298 об уплате недоимки по имущественному налогу со сроком уплаты до 30.01.2018 г.

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из приложенного расчета задолженности следует, что у налогоплательщика образовалась недоимка по имущественному налогу за 2014, 2016 года.

В данном случае требования за 2014, 2016 года выставлены в 2017 году.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности 25.09.2019 года.

Таким образом, процессуальный срок взыскания недоимки и пени по имущественному налогу за 2014, 2016 года в судебном порядке, установленный ст.48, ст.70 НК РФ, ст.286 КАС РФ налоговым органом пропущен.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд о взыскании с ФИО1 недоимки по имущественному налогу налоговым органом не приведено никаких доводов в связи с чем пропущен срок обращения в суд, помимо того что отказ налоговому органу повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и в случае отказа в восстановлении пропущенного срока указанные в иске суммы задолженности будут являтся невосполнимыми потерями для бюджета, при этом причины пропуска срока административным истцом не указаны.

Таким образом доказательств о том, что налоговым органом указанный срок пропущен по уважительным причинам суду не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Карачаевска от 02.04.2019 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 18 793,06 рублей в связи с тем, что заявителем был пропущен установленный ст.48 НК РФ срок на судебное взыскание налога, пеней.

Предполагая сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа с учетом сроков вынесения судебного приказа, доказательств уважительности значительного пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не представлено. Административный истец налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления административного искового заявления в суд, при этом требование об уплате задолженности выставлено с нарушением установленных сроков.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что налоговый орган не представил доказательств того, что не имел реальной возможности своевременного обращения в суд, следовательно и уважительности пропуска процессуального срока взыскания задолженности в судебном порядке. Таким образом оснований для восстановления указанного срока налоговым органом не представлено и судом не установлено, руководствуясь, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя к ФИО1 о взыскании имущественного налога - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.С. Долаев