Постановление № 5-1447/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-1447/2021

< > УИД 35RS0001-01-2021-001805-44 производство № 5-1447/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

22 июня 2021 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Богданов Д.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, < >

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл из <адрес> (рейс №) на территорию Российской Федерации (место пересечения границы: <адрес>) и в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» не прошёл в трехдневный срок лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил его результат в ЕГПУ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он < > работает < > и его доход в месяц составляет около 200 000 рублей.

В судебное заседание представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л. д. 3 - 5); информацией, предоставленной оперативным штабом Правительства Вологодской области по новой коронавирусной инфекции (т. 1, л. д. 13 - 17) и другими материалами дела в своей совокупности.

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, процессуальных нарушений не имеют.

Согласно диспозиции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) Главный государственный санитарный врач Российской Федерации наделен полномочиями по принятию постановлений по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 23 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ в пределах границ Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно материалов дела об административном правонарушений ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл из <адрес> на территорию Российской Федерации (рейс №). Информация о ФИО1 в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» отсутствует, то есть в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ) не пройдено лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (данные не представлены) и не размещена информация о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/< >).

Исходя из вышеизложенного, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Объективных препятствий к выполнению ФИО1 указанных выше требований законодательства РФ судьей не установлено.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное ФИО1 нарушение санитарно - эпидемиологического законодательства РФ не истек.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 являются полное признание вины, < >

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное и финансовое положение, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления каких-либо последствий. Правонарушение, совершенное ФИО1, характеризуется повышенной степенью общественной опасности, так как посягает на общественные отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушает установленные меры по предотвращению распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID – 19. Учитывая вышеизложенное, основания для признания деяния малозначительным или замены штрафа на предупреждение у судьи отсутствуют.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств, данных о личности ФИО1, его имущественного и финансового положения, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением положений частей 2.2, 2.3 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье с применением ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья < > Богданов Д.Н.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда

л/с <***>, ИНН <***>, КПП 352501001.

Расчетный счет <***>, БИК 011909101 ОКТМО 19656000 КБК 14111601061010003140.

Взыскатель: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда (<...>, каб. 115).

В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.