Постановление № 5-165/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-165/2018

№ 5-165/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Яранск Кировской области 15 ноября 2018 года

Судья Яранского районного суда Кировской области Трухин С.А.,

при секретаре Кабановой В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

14.11.2018 в 16 час. 00 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, который нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с нарушением установленных сроков пребывания (90 суток из 180 суток) въехал на территорию РФ 07.03.2015 г. по миграционной карте № <...>, за что Йошкар-Олинским городским судом был привлечен к административной ответственности по ч. 1 и ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 16.03.2015 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, до 12.05.2015, а затем по данному же адресу - до 04.06.2015. После окончания срока пребывания на территории Российской Федерации, меры по продлению срока пребывания не предпринял, территорию Российской Федерации не покинул, то есть уклонялся от выезда с территории Российской Федерации в период, определенный ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, пояснив, что в 2001 году приехал на территорию РФ и проживал без постановки на миграционный учет и работал без получения разрешительных документов на территории Республики Марий Эл. В 2010 году уехал в Республику Узбекистан, где получил новый паспорт и вернулся в Российскую Федерацию. В 2011 г. выезжал с территории РФ на Украину. Затем 15.08.2011 г. въехал на территорию РФ и проживал до 07.03.2015 г. Затем 07.03.2015 г. выехал с территории РФ и в тот же день снова въехал на территорию РФ по миграционной карте. Был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу. Затем до 04.06.2015 г. проживал. Потом не выехал с территории РФ и проживал в РФ до задержания 14.11.2018 г. в отсутствие визы, разрешения на временное проживание или вида на жительство, то есть без законных оснований.

Кроме собственного признания вины, виновность ФИО1 подтверждают также следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от 15.11.2018 г. в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором он признал вину;

- копия паспорта гражданин Узбекистана ФИО1, в котором имеются отметки о выезде с территории РФ 07.03.2015 г., а затем в тот же день 07.03.2015 г. снова въезда на территорию РФ, после чего отметки о его выезде отсутствуют;

- письменное объяснение ФИО1 о том, что 07.03.2015 г. выехал с территории РФ, а затем в тот же день снова въехал на территорию РФ, после чего с территории РФ не выезжал;

- выпиской из базы данных ЦБДУИГ, согласно которой Половников последний раз въехал в Российскую Федерацию 07.03.2015 г. по миграционной карте, но более из Российской Федерации не выезжал.

Исследовав представленные доказательства, суд признает их допустимыми и достоверными, и на их основе приходит к выводу, что они в совокупности подтверждают факт совершения лицом указанного правонарушения.

В частности, в силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Половников, проживавший с 2011 года на территории РФ по миграционной карте (т.е. в порядке, не требующем получения визы) по истечении 90 суток с момента въезда обязан был выехать из Российской Федерации, однако он выехал 07.03.2015 г. и в тот же день въехал в Российскую Федерацию, за что Йошкар-Олинским городским судом 16.03.2015 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 и ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 16.03.2015 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, до 12.05.2015, а затем по данному же адресу - до 04.06.2015. Таким образом, после 04.06.2015 г. у ФИО1 не было законных оснований для нахождения на территории Российской Федерацию Однако он уклонился от выезда с территории РФ в период с 04.06.2015 г. по 14.11.2018 г., т.е. в течение более 180 суток.

Поэтому его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд учитывает, что Половников на территории Российской Федерации проживает без регистрации, какого-либо постоянного места жительства и постоянного официального места работы не имеет, семьи на территории Российской Федерации не имеет, в зарегистрированном браке не состоит. Его дочь П.О.В. проживает в <адрес>, является совершеннолетней и на иждивении ФИО1 не состоит, отношения с ним поддерживает в основном посредством телефонной связи и скайпа, лично они видятся редко и непродолжительное время - всего 2 раза: в 2015 г. и весной 2017 г., когда ФИО1 был в <адрес> проездом, т.е. последний раз – более одного года назад.

Как пояснил Половников, на территории Республики Узбекистан он какому-либо преследованию по признаку расы, пола, вероисповедания, политических убеждений и т.п. не подвергался и не подвергается угрозе этого в настоящее время.

С учетом всех указанных обстоятельств и личности ФИО1 суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывая личность ФИО1, нахождение его на территории РФ длительное время в отсутствие правовых оснований, проживание без регистрации по месту жительства или пребывания, в целях обеспечения надлежащего исполнения постановления суда, суд считает необходимым административное выдворение его за пределы Российской Федерации осуществлять в виде принудительного и контролируемого перемещения его через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а также поместить его в специальное учреждение до исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации (в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации).

На период до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан - Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, УМВД России по г. Кирову.

Штраф надлежит уплатить через банк с перечислением по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по Кировской области (УМВД России по Кировской области, л/с <***>), УИН-18891439990040930161; ИНН - <***>; КПП - 433901001; ОКТМО 33650101, № счета получателя платежа – 40101810900000010001; Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, г.Киров, БИК – 043304001, КБК 18811640000016020140. Наименование платежа: штраф по статье 18.8 КоАП РФ – ФИО, адрес плательщика - МО МВД России «Яранский».

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Трухин С.А.