Решение № 2А-2061/2020 2А-2061/2020~М-1725/2020 М-1725/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-2061/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Масловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2061/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Воскресенску Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки за 2017 год по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4 590 руб., пени в размере 26 руб. 09 коп., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 23 400 руб., пени в размере 132 руб. 99 коп., а всего о взыскании 28 149 руб. 08 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по г. Воскресенску Московской области в качестве индивидуального предпринимателя со 02.06.2014 г. по 12.09.2019 г., являясь на основании ст. 419 НК РФ в указанный период плательщиком страховых взносов. Сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год составила 23 400 руб., сумма начисленных страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год составила 4 590 руб. Однако, в нарушение сроков, установленных НК РФ, ФИО1 обязанность по уплате взносов не исполнил, в связи с чем налоговым органом было вынесено требование, которое административный ответчик до настоящего времени не исполнил, поэтому административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском. Также в поданных суду административном исковом заявлении, ходатайстве, начальник Инспекции просит признать уважительными причины пропуска процессуального срока на обращение в суд и восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи иска.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, копию доверенности, диплома представившая, явилась, на административном иске настаивала, пояснив, что задолженность до настоящего времени административным ответчиком не оплачена, поддержала ранее заявленное начальником Инспекции ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска. Пояснила, что в иске есть техническая ошибка в части указания номера уведомления и номера судебного участка.

В судебное заседание административный ответчик явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая, что пропущенный срок не может быть восстановлен, поскольку административный истец в качестве обоснования ходатайства ссылается на нехватку кадров, что не является уважительной причиной. За период осуществления деятельности в качестве Индивидуального предпринимателя оплачивал налоги, взносы один месяц. Страховые взносы, пени за 2017 год не платил, полагая, что платить не должен, так как фактически деятельность в качестве Индивидуального предпринимателя не осуществлял, у него не было возможности оплатить в 2018 году страховые взносы.

Суд, выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Расчетным периодом по уплате страховых взносов признается календарный год (ст. 423 НК РФ).

В силу п.п.1, 5 ст. 430 НК РФ в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

На основании ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Судом установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по г. Воскресенску Московской области в качестве индивидуального предпринимателя со 02.06.2014 г. по 12.09.2019 г. (л.д. 16-17), в связи с чем в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ в указанный период являлся плательщиком страховых взносов, поэтому довод административного ответчика о том, что страховые взносы, пени за 2017 год он не платил, полагая, что платить не должен, так как фактически деятельность в качестве Индивидуального предпринимателя не осуществлял, у него не было возможности оплатить в 2018 году страховые взносы, суд находит несостоятельным.

Расчет суммы взыскиваемых страховых взносов подтверждается калькулятором расчета страховых взносов (л.д. 11).

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные НК РФ сроки страховых взносов, в адрес ФИО1 05.03.2018 г. заказным письмом было направлено требование № 2181, согласно которому по состоянию на 12.02.2018 г. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год составила 23 400 руб., пени в размере 132 руб. 99 коп.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год составила 4 590 руб., пени в размере 26 руб. 09 коп. (л.д. 12-13). Указание в административном иске на номер требования 1696 суд считает технической ошибкой.

Согласно ст. 69 п.6 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом доказано обстоятельство извещения административного ответчика о наличии задолженности по уплате страховых взносов, пени.

Размер взыскиваемой административным истцом задолженности, подтвержденный расшифровкой задолженности (л.д. 6-7), расчетом пени (л.д. 14-15), административным ответчиком не оспаривается.

Определением мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области от <дата> ИФНС России по городу Воскресенску Московской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам с разъяснением права на обращение с данными требованиями в порядке искового производства в Воскресенский городской суд (л.д. 9-10). Указание в административном иске на номер судебного участка – 19 суд считает технической ошибкой.

Настоящее административное исковое заявление было подано в Воскресенский городской суд Московской области <дата> (л.д. 2).

В соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

(Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В поданном суду административном исковом заявлении (л.д. 2-5), ходатайстве (л.д. 8) начальник ИФНС России по городу Воскресенску Московской области ФИО3 просит признать причины пропуска процессуального срока на обращение в суд уважительными и восстановить указанный срок, мотивируя заявленное ходатайство сокращенным сроком, установленным п.2 ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности; сильной загруженностью сотрудников инспекции. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд с рассматриваемым иском, поскольку в случае не установления исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога будут нарушены интересы Московской области в части пополнения доходной части бюджета (л.д. 8).

В обоснование позиции непризнания заявленных требований административный ответчик, не оспаривая как факт наличия взыскиваемой задолженности, так и её размер, ссылается на отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу иска, в связи с чем он не может быть восстановлен и в иске надлежит отказать. Аналогичная позиция заявлена административным ответчиком и в письменных пояснениях.

Вместе с тем, суд, принимая во внимание, что административным ответчиком, непосредственно на которого положениями ст. 23 НК РФ возложена обязанность по уплате страховых взносов в установленный Законом срок, данная обязанность не исполнена, и данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, было подтверждено и административным ответчиком; учитывая причины, указанные в ходатайстве начальника Инспекции, суд полагает, что налоговая инспекция, обратившись с административным иском в Воскресенский городской суд Московской области 13.08.2020 г., пропустила срок по уважительной причине, в связи с чем приходит к выводу об его восстановлении по ходатайству представителя административного истца в отношении вышеуказанных требований и взысканию задолженности по страховым взносам, пени с административного ответчика в общем размере 28 149 руб. 08 коп.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственной пошлины в размере 1 044 руб. 47 коп., исчисленном в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Воскресенску Московской области недоимку за 2017 год по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4 590 руб., пени в размере 26 руб. 09 коп.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 23 400 руб., пени в размере 132 руб. 99 коп., а всего взыскать 28 149 (двадцать восемь тысяч сто сорок девять) рублей 08 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 1 044 (одна тысяча сорок четыре) рубля 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2020 года.