Решение № 12-902/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 12-902/2020

Дело № 12-902/2020

Мировой судья Журтов Р.Б.


Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

<адрес> 13.11.2020г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Бгажноков Т.О., с участием инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нальчик ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, по жалобе инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по КБР ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в КБР, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР от 28.10.2020г. ФИО3 освобожден от административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Считая принятое решение незаконным инспектор ДПС ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, обратился в Нальчикский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, дело направить на новое рассмотрение.

ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Инспектор ФИО4 в суде поддержал доводы жалобы.

Выслушав ФИО2, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, чего в полной мере сделано не было.

Основными квалифицирующими признаками ч.2 ст.12.27 КоАП РФ являются: наличие установленного факта ДТП, водитель, участники ДТП, установленный факт вреда здоровью и ущерба имуществу, потерпевший, оставление места ДТП.

Так, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Согласно Правил дорожного движения "Дорожно-транспортное происшествие" это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть обязательно указаны: сведения о составившем его должностном лице и подпись этого лица; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; сведения о месте, времени и событии административного правонарушения; юридическая квалификация административного правонарушения в соответствии с признаками противоправного деяния, описанного в протоколе.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении, описание события правонарушения не содержит квалифицирующих признаков, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, а именно, не установлено наличие факта ДТП, конкретное место ДТП (проезжая часть, стоянка и т.д.), водители, участники ДТП, не установлен факт вреда здоровью и ущерба имуществу, потерпевший.

Исходя из положений КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируются противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, указывается описание вменяемого правонарушения (время, место событие административного правонарушения).

Таким образом, не указание или неверное указание сведений о времени, месте и событии административного правонарушения в рамках рассмотрения дела или пересмотра постановления устранено не может быть. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ такой протокол должен был быть возвращен на доработку, но лишь на этапе подготовки к рассмотрению дела. Начав его фактически рассматривать, возможности изменить сведения в протоколе уже отсутствуют.

Таким образом протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением положений КоАП РФ, препятствует выполнению требований ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ, в связи с чем не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства.

Кроме того, отмечаю, что в нарушение ст.29.9 КоАП РФ, предусматривающей, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении, мировой судья освободил ФИО3 от административной ответственности за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР 28.10.2020г., вынесенное в отношении ФИО3 <данные изъяты> по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, отменить и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию и опротестованию в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.9-30.10 КоАП РФ, не подлежит.

Судья Т.О.Бгажноков