Решение № 02А-0477/2026 02А-0477/2026~МА-0332/2026 МА-0332/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 02А-0477/2026

УИН 77RS0032-02-2026-003813-87


РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2026 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-477/26 по административному иску Прокурора адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес фио обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Согласно заявленным требованиям, прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес. Межрайонной прокуратурой проведена проверка, предоставлены данные лиц, страдающих психическими заболеваниями и находящихся под диспансерным наблюдением в НД № 7.

Установлено, что ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, обладает правом управления транспортными средствами на основании ВУ № 9928231906, категории В, В1, С, С1, М, выданного 26.01.2022 г. 1 ОЭР 5 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по адрес, при этом состоит на диспансерном наблюдении (учете) в филиале № 7 (Наркологического диспансера № 7) адрес Москвы «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением нескольких ПАВ, синдром зависимости от нескольких ПАВ, средняя стадия. Шифр заболевания - F 19.202Н. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами фио Находится на наблюдении с 04.10.2023 г.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами фио

Прокурора адрес фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки, возражений на заявленные требования суду не представил.

Представитель заинтересованного лица – УГИБДД ГУ МВД России по адрес - судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Следовательно, Федеральным законом Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлена в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» межрайонной прокуратурой в ходе проверки предоставлены персональные данные лиц, страдающих психическими заболеваниями и находящихся под диспансерным наблюдением в Наркологическом диспансере №7.

Установлено, что ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, обладает правом управления транспортными средствами на основании ВУ № 9928231906, категории В, В1, С, С1, М, выданного 26.01.2022 г. 1 ОЭР 5 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по адрес, при этом состоит на диспансерном наблюдении (учете) в филиале № 7 (Наркологического диспансера № 7) адрес Москвы «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением нескольких ПАВ, синдром зависимости от нескольких ПАВ, средняя стадия. Шифр заболевания - F 19.202Н. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами фио Находится на наблюдении с 04.10.2023 г.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 377 от 28.04.1993 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортными средствами (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью; в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата N 1034н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология".

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

ФИО1 не снят с учета, должного лечения не прошел, решение о прекращении диспансерного наблюдения в материалы дела не представлено, стойкой ремиссии не имеется.

Следовательно, наличие у гражданина заболевания «синдром зависимости от нескольких ПАВ, средняя стадия, код по МКБ-10 F 19.202Н» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Таким образом, в соответствии с положениями Закона имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, с учетом состояния здоровья ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание, в связи с которым он поставлен на диспансерный учет, препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения; документов о снятии его с учета в связи со стойкой ремиссией не представлено.

В связи с указанным, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Учитывая нормы права, а также установленные по делу обстоятельства, а именно наличие медицинских противопоказаний, суд считает обоснованными основания для удовлетворения требования прокурора о признании недействительным водительского удостоверения, являются верными, основаны на нормах права.

Наличие у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения.

На основании изложенного, анализируя доказательства, представленные административным истцом, суд считает, что имеются основания, предусмотренные действующим законодательством, для принятия решения о признании недействительным водительского удостоверения, выданного ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами фио фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, водительское удостоверение № 9928231906, категории В, В1, С, С1, М, выданное 26.01.2022 г. 1 ОЭР 5 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

Признать недействительным водительское удостоверение № 9928231906, категории В, В1, С, С1, М, выданное 26.01.2022 г. 1 ОЭР 5 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

Для исполнения направить решение суда, вступившее в законную силу, в УГИБДД ГУВД ГУ МВД России по адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.04.2026 г.

Судья Е.О. Пименова