Постановление № 5-8/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 5-8/2024

Дело № 5-8/2024 г.

УИД №16RS0005-01-2024-000456-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2024 года с. Базарные Матаки

Алькеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимовой Г.Р.

при секретаре Газизовой Ф.Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройгаз», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: РТ, <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стройгаз» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

31.07.2024г. в 15 час. 45 мин. сотрудниками УВМ МВД России по <адрес> совместно с начальником УУП и ПДН проведена проверка режима пребывания и трудовой деятельности иностранных граждан на территории <адрес> РТ. В ходе которой установлено, что в нарушение требований ч.1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Стройгаз», являясь юридическим лицом, допустило к выполнению работ гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве каменщика в отсутствии у него разрешения для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации – патента.

В судебное заседание представитель ООО «Стройгаз» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ОМВД России по <адрес> ФИО2 факт административного правонарушения ООО «Стройгаз», предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подтвердила и просила привлечь к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные

обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", - работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При рассмотрении дела судом установлено, что вина ООО «Стройгаз» подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № М от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ООО «Стройгаз» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и содержащими сведениями об обстоятельствах совершенного правонарушения; рапортами сотрудника полиции об обстоятельствах совершения и условиях выявления правонарушения; справками и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст. ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ, и объективно подтверждают наличие в действиях ООО «Стройгаз» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Таким образом, юридическое лицо - ООО «Стройгаз» не приняло все зависящие от него меры по соблюдению миграционного законодательства, несмотря на установленные федеральными законами требования о недопустимости привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает целесообразным подвергнуть ООО «Стройгаз» наказанию в виде административного приостановления деятельности, менее строгий вид административного наказания по мнению суда не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Исключительных обстоятельств, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не имеется.

Руководствуясь ст.29.9 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Стройгаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на строительстве объекта по адресу: <адрес>, строительство коттеджного поселка, на срок 14 (Четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Алькеевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись.

Копия верна. Судья Галимова Г.Р.