Решение № 12-491/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 12-491/2017

Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2017 года (адрес обезличен)

Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) Бондарец О.А., с участием представителя ООО «Кстовская домоуправляющая компания» К, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Кстовская домоуправляющая компания», на постановление мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) от (дата обезличена) о привлечении ООО «Кстовская домоуправляющая компания» к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) от (дата обезличена) ООО «Кстовская домоуправляющая компания» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере (номер обезличен)

В жалобе, поданной в Кстовский городской суд (адрес обезличен) защитник ООО «Кстовская домоуправляющая компания» просит отменить постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кствовского судебного района (адрес обезличен) по делу (номер обезличен) от (дата обезличена) о привлечении ООО «Кстовская домоуправляющая компания» к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме (номер обезличен). и производство по делу прекратить на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, указывая на то, что в предписании для устранения выявленных нарушений указано, что обществу необходимо принять меры, т.е. какие конкретные действия необходимо совершить обществу предписание не содержит. Мировым судом не дана надлежащая оценка по приведенным доводам. В материалах административного дела представлены доказательства о принятии мер обществом по устранению выявленных нарушений, однако судом не учтены данные факты.

Также нарушения выявленные в ходе внеплановой выездной проверки являются нарушениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, что влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 7.22 КоАП РФ, т.е. действия юридической организации не связаны с нарушением лицензионных требований, при таких обстоятельствах, в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «КДУК» К в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнив, что ООО «КДУК» предпринял меры для устранения недостатков, что подтверждается заявкой-нарядом по предписанию со сроком выполнения до (дата обезличена). Сами они данные недостатки не устраняют их устраняют подрядные организации.

Выслушав представителя ООО «КДУК», изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене судебного решения мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного участка (адрес обезличен) от (дата обезличена) о привлечении ООО «Кстовская Домоуправляющая компания» к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, не нахожу.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

(данные обезличены)

Приведенные выше обстоятельства, образуют состав вмененного ООО «Кстовская Домоуправляющая компания» правонарушения и подтверждаются совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных мировым судьей доказательствах, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона, анализ которых приведен в обжалуемом постановлении.

Предписание от (дата обезличена) ООО «Кстовской Домоуправляющей компанией» не оспаривалось, срок исполнения предписания ООО "КДУК» был установлен достаточный - до (дата обезличена), однако в установленный государственным органом срок, ООО "КДУК» не исполнило в полном объеме, что и явилось основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Поскольку в материалах не представлено и не приобщено к жалобе доказательств подтверждающих своевременное и эффективное принятие всех возможных мер по исполнению законного предписания в установленный срок, вина ООО «Кстовская Домоуправляющая компания» в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ установлена правильно.

Доводы жалобы о том, что предписание от (дата обезличена) не содержит указания на конкретные действия, которые должно было совершить общество для его выполнения, нельзя признать обоснованными, поскольку в предписании перечислены нарушения, указаны ссылки на нарушений нормативных актов, а также указаны сроки исполнения данного предписания. За разъяснениями в Государственную жилищную инспекции общество не обращалось, так же как и не обращалось для продления срока устранения нарушений. Кроме того, данное предписание обществом исполнялось, однако частично не исполнено в установленный сроки.

Суд не может принять во внимание, что доказательством исполнения предписания от (дата обезличена) является приобщенная к делу заявка-наряд по предписанию, поскольку в данной заявке перечислены произведенные работы, однако, что данные работы произведены частично, данный факт подтверждается тем, что во время акта проверки (дата обезличена) ООО «КДУК» вновь выдано предписание для устранения прежних нарушений указанные в предписании от (дата обезличена). Доказательств того, что предписание от (дата обезличена) ООО «КДУК» обжаловалось, представителем организации не представлено.

Доводы аналогичные изложенным в жалобе, являлись предметом тщательного исследования мировым судьей, и получили объективную критическую оценку. Выводы об этом подробно изложены в постановлении мирового судьи и мотивированы. Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Содержащийся в обжалуемом постановлении вывод о совершении ООО «Кстовская Домоуправляющая компания» административного правонарушения, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона и изложенных в судебных решениях.

Судебное разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно, представленным в деле доказательствам, дана надлежащая оценка.

Действия ООО «Кстовская Домоуправляющая компания» квалифицированы правильно. Административное наказание назначено ООО «Кстовская Домоуправляющая компания» с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ является справедливым и чрезмерно суровым признано быть не может.

Нарушений прав ООО «Кстовская Домоуправляющая компания» и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

Оснований для отмены состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления мирового судьи, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушений,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) от (дата обезличена) о привлечении ООО «Кстовская домоуправляющая компания» к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Кстовская домоуправляющая компания» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

(номер обезличен)

(номер обезличен)

Судья: О.А. Бондарец