Решение № 12-572/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 12-572/2017

РЕШЕНИЕ

31 июля 2017 г. <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Болочагин В.Ю. (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.28 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по жалобе на постановление министра строительства <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

В отношении ФИО1, должностного лица – единоличного исполнительного органа ООО «Строительная компания «Новый город»» №) министром строительства <адрес> ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ООО «Строительная компания «Новый город»» получило от Я. ДД.ММ.ГГГГ 100 000 рублей на основании соглашения о резервировании квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №ИП-47, т.е. без заключения договора участия в долевом строительстве. В связи с этим ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.28 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, мотивированная тем, что выявленное нарушение является малозначительным. Общая сумма наложенных на неё штрафов по 38 аналогичным делам об административном правонарушении составляет 700 000 рублей, уплата такой суммы приведёт к её банкротству. Она является матерью 4 несовершеннолетних детей. Просит о снижении размера штрафа.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поддержала доводы жалобы.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, на рассмотрение жалобы не явилось, о времени и месте её рассмотрения извещалось.

Рассмотрев материалы дела, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ООО «Строительная компания «Новый город»» осуществляет деятельность по строительству многоквартирного дома в границах улиц <адрес> в <адрес> с привлечением средств физических лиц на основе договоров участия в долевом строительстве.

Функции контролирующего органа в отношении деятельности по строительству с привлечением средств физических лиц на основе договоров участия в долевом строительстве на территории <адрес> в соответствии с п.2 ст.23 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и п.2.1 Положения о Министерстве строительства <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выполняет Министерство строительства <адрес>.

При проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Строительная компания «Новый город»» Министерством строительства <адрес> были выявлены факты нарушения установленного законом порядка привлечения средств физических лиц для строительства многоквартирного дома.

В силу п.1, 2 ст.3 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям названного закона застройщики на основании договора участия в долевом строительстве. Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке