Решение № 2-125/2017 2-125/2017~М-33/2017 М-33/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-125/2017

Дело № 2-125/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аромашево 14 марта 2017 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шааф А.Н.,

при секретаре Слюнкиной Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ Отдела пенсионного фонда Российской Федерации в Аромашевском районе Тюменской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО2 к Государственному Учреждению Отделу Пенсионного фонда РФ в Аромашевском районе Тюменской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Аромашевском районе Тюменской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Аромашевской районной больнице (с 11.05.2006 года ГЛПУ ТО «Областная больница № 6» (с.Аромашево)) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя главного врача по медицинской части с совмещением врача анестезиолога-реаниматолога в Аромашевской районной больнице (с 11.05.2006 года ГЛПУ ТО «Областная больница № 6» (с.Аромашево)) в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с применением льготного порядка исчисления: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел Пенсионного фонда в Аромашевском районе Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев заявление и предоставленные документы пенсионный орган пришел к выводу, что его специальный стаж составил 27 лет 01 месяц 18 дней, при этом периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Аромашевской районной больнице (с 11.05.2006 года ГЛПУ ТО «Областная больница № 6» (с.Аромашево)) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по причине отсутствия в трудовой книжке указания отделения, в котором он работал включены в стаж в льготном исчислении за 1 год - 1 год 3 месяца, а по его мнению должен быть применено исчисление из расчета за 1 год – 1 год 9 месяцев. Кроме того, не включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает данное решение ответчика незаконным, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал врачом анестезиологом-реаниматологом в Аромашевской районной больнице (с 11.05.2006 года ГЛПУ ТО «Областная больница № 6» (с.Аромашево)), где с ДД.ММ.ГГГГ организована палата интенсивной терапии и реанимации на 6 коек, которое существует и по настоящее время. Во всех табелях учета рабочего времени он указан как врач анестезиолог-реаниматолог в палате реанимации и интенсивной терапии. В его обязанности входило: ведение послеоперационных и тяжелых соматических больных в палате реанимации и интенсивной терапии; проведение мероприятий, направленных на обеспечение нормального функционирования жизненно важных органов у лиц во время операции и в раннем послеоперационном периоде; осуществление дежурства по больнице и на дому, согласно графику. Считает, что написание наименования учреждения, структурного подразделения и должности не изменяет трудовой функции конкретного работника и не зависит от его воли и не должно ущемлять его права на пенсионное обеспечение. Также ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на должность заместителя главного врача по медицинской части с совмещением обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он являлся единственным врачом анестезиологом-реаниматологом в учреждении, то есть выполнял весь объем работы по профилю анестезиология и реанимация. Так как основным местом работы в дневное время у него была должность заместитель главного врача по медицинской части, то учет отработанного времени проводился по структурному подразделению «администрация». Однако за рамками основного рабочего времени он продолжал работать как врач анестезиолог-реаниматолог: дежурил по стационару и на дому. За период с января 2004 года по май 2007 года им выработано в качестве врача анестезиолога-реаниматолога более чем месячная норма рабочего времени ежемесячно, поскольку время, затраченное на «дежурство на дому», как в дневное, так и в ночное время, учитывается как полчаса за каждый час дежурства. За выполнение совмещаемых обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога он получал заработную плату. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Кроме того, в период нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор с ним не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, просит включить указанные периоды работы с учетом льготных коэффициентов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, при этом пояснил, что отделение палаты интенсивной терапии и реанимации существует по настоящее время, но кадровой службой были допущены ошибки, что это не должно ущемлять его права. Кроме того, периоды нахождения на курсах повышения квалификации также должны быть включены в стаж работы с применением соответствующей льготы, поскольку это является обязательным условием для осуществления врачебной деятельности, в этот период трудовой договор с ним не расторгался, заработную плату он получал в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ Отдела пенсионного фонда Российской Федерации в Аромашевском районе Тюменской области ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление (л.д.163-167), не признала, при этом пояснила, что Пенсионным органом истцу засчитано в стаж работы в календарном порядке 27 лет 01 месяц 18 дней лечебной деятельности из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца. В специальный стаж работы истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии в Аромашевской районной больнице не засчитаны как 1 год и 9 месяцев за 1 год работы, поскольку по представленным документам не указано отделение. Однако так как в судебном заседании было достоверно установлено, что в указанный период истец работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии в Аромашевской районной больнице, в данной части требования подлежат удовлетворению. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной части с совмещением врача анестезиолога-реаниматолога не засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и девять месяцев, поскольку не предусмотрен Перечнем № 781. Также законодательством не предусмотрена возможность включения периодов работы, выполняемой на 0,25% рабочего времени, как и «дежурство на дому», поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, согласно штатному расписанию за 2000-2002 годы наименование должности заведующий ПИТ, а за 2006-2008 годы в палате реанимации и интенсивной терапии не предусмотрен врач анестезиолог-реаниматолог. Также не подлежат включению в стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В указанные периоды сохраняются только трудовые отношения, при этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения. При таких обстоятельствах, считает, что требования подлежат частичному удовлетворению.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 закона установлено право лиц, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят санитаром 3 разряда в отделение анестезиологии и реанимации взрослого стационара Тюменской областной клинической больницы № 2, ДД.ММ.ГГГГ переведен медбратом в этом же отделении, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в интернатуре по специальности анестезиология и реанимация. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в Аромашевскую районную больницу, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя главного врача по лечебной части Аромашевской районной больницы с совмещением врача анестезиолога-реаниматолога на основании Приказа <номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ГЛПУ ТО Аромашевская центральная районная больница переименована в ГЛПУ ТО «Областная больница №6» (с.Аромашево), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании Приказа <номер>-л от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации в ГЛПУ Тюменской области «Областная больница № 3» (г. Тобольск). ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в ГЛПУ ТО «Областная больница № 6» (с. Аромашево), ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность заместителя главного врача по медицинской части, совмещает врача анестезиолога-реаниматолога, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя заведующего филиалом – врач анестезиолог-реаниматолог филиала № 2 «Аромашевская районная больница ГЛПУ ТО «Областная больница № 11 (р.п. Голышманово) (л.д.11-14). Что также подтверждается копией трудового договора <номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17), уточняющей справкой <номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Как следует из копии пенсионного дела (л.д.120-161), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной пенсии соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.124-125).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Аромашевском районе Тюменской области <номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122-123) пенсионный орган пришел к выводу, что на дату обращения страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 27 лет 01 месяц 18 дней и ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия специального стажа 30 лет, при этом не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Аромашевской районной больнице (с 11.05.2006 года ГЛПУ ТО «Областная больница № 6» (с.Аромашево)) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя главного врача по медицинской части с совмещением врача анестезиолога-реаниматолога в Аромашевской районной больнице (с 11.05.2006 года ГЛПУ ТО «Областная больница № 6» (с.Аромашево)) засчитаны в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в кратном исчислении 1 год работы – 1 год и 3 месяца, так как не указано отделение, работа в которых дает право считать 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Однако, с таким выводом пенсионного органа суд не может согласиться по следующим основаниям.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрена должность врачей-специалистов всех наименований, в том числе, врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. В пункте 1 раздела «Наименование учреждений» указанного выше Списка предусмотрены больницы всех наименований.

Согласно Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников (приложение к приказу Минздрава РФ от 20 декабря 2012 года № 1183н) к руководителям учреждений относятся, в том числе и заместители руководителя медицинской организации.

В соответствии с Правилами от 29.10.2002 право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) имеют врачи-анестезиологи-реаниматологи, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, а также оперирующие врачи-специалисты всех наименований, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров, поименованных в Перечне, который является приложением к названным Правилам.

В силу пункта 4 Правил от 29.10.2002 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из приведенных положений нормативных актов следует, что заместителем главного врача наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, связанных с административно-управленческой, хозяйственной деятельностью, могут выполняться обязанности по осуществлению врачебной деятельности по должности врача-специалиста в пределах основного рабочего времени (совмещение профессий).

В силу статей 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации совмещение профессий – это выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется врачам-руководителям при условии осуществления определенного объема работы по должности врача-специалиста наряду с работой по основной должности врача-руководителя, т.е. на условиях совмещения.

В соответствии с положениями ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании приказа № 263 от 30 декабря 1997 года «Об открытии палаты интенсивной терапии и реанимации в стационаре Аромашевской ЦРБ» организована палата интенсивной терапии и реанимации на 6 коек (л.д.23).

Согласно штатному расписанию Аромашевской центральной районной больницы на 1999 год, на 2003 год и архивной справе за период с 1999 года по 2008 год в учреждении в структурном подразделении «Палата реанимации и интенсивной терапии» предусмотрена должность врача анестезиолога-реаниматолога 1 ставка (л.д.24, 25, 133-135, 145-147).

Как следует из штатных расписаний за 2000-2008 год, в учреждении имеется структурное подразделение палата интенсивной терапии, в хирургическом и гинекологическом отделении предусмотрена должность врача анестезиолога-реаниматолога (л.д.139-162).

Согласно табелям учета использования рабочего времени и подсчета заработка (л.д.26-44), табелям дежурства врачей (л.д.45-79), ФИО1 является врачом анестезиологом-реаниматологом в палате реанимации и интенсивной терапии. Согласно расчету врачебной функции (л.д.80-112), объем выполняемой им работы в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в указанные периоды превышал норму нагрузки на 1 врача, то есть был более 1 ставки ежемесячно.

Из пояснений свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 следует, что в районной больнице создано отделение палаты интенсивной терапии, врачом анестезиологом-реаниматологом работает ФИО1, он обслуживает все отделения больницы, участвует в операциях в качестве врача анестезиолога-реаниматолога, как планового, так и экстренного характера, в связи с чем осуществляет дежурство.

В материалы дела истцом представлены операционные журналы, из которых следует, что ФИО1 в спорный период осуществлял работу в круглосуточном режиме, операции проходили в течение суток, зафиксировано его участие в операциях.

Разрешая требования истца, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения.

Оценивая представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности по правилам статей 67, 71 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в спорный период ФИО10 выполнял трудовую функцию врача анестезиолога-реаниматолога отделения интенсивной терапии и реанимации, проводил комплекс анестезиолого-реанимационных медицинских мероприятий в Аромашевской районной больнице.

То обстоятельство, что должность, в которой состоял истец не соответствовала Перечню должностей для льготного исчисления пенсии, не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный стаж, поскольку несоответствие должности Списку не должно повлечь нарушения права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования должности или структурного подразделения учреждения, с которым истец состоял в трудовых отношениях.

Кроме того, довод ответчика о том, что спорный период работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога, не подлежит включению в специальный стаж по причине работы на условиях неполной ставки, судом не может быть принят во внимание, поскольку в судебном заседании с достаточной полнотой было установлено, что в спорный период работы истец работал в должности заместителя главного врача по лечебной части с совмещением врача анестезиолога-реаниматолога ГЛПУ ТО «Областная больница № 6» (с.Аромашево). Однако за рамками основного рабочего времени он продолжал работать как врач анестезиолог-реаниматолог: дежурил по стационару и на дому. За период с января 2004 года по май 2007 года им выработано в качестве врача анестезиолога-реаниматолога более чем месячная норма рабочего времени ежемесячно.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца в должности врача анестезиолога - реаниматолога не могут быть включены в специальный стаж по причине того, что по представленным документам работодатель не указал отделение, в котором работал истец, суд не может принять во внимание, поскольку само по себе отсутствие в данном лечебном учреждении документов о выделении в штатном расписании отделения анестезиологии и реанимации, с учетом характера работы истца и выполняемых им функциональных обязанностей, не является основанием для нарушения пенсионных прав последнего.

В судебном заседании нашел подтверждение выполнение истцом в спорный период обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога. В связи с чем, принимая во внимание, что в спорный период истец работал в должности, и в местности, работа в которой засчитывается в стаж в льготном исчислении, характер работы истца и специфика учреждения здравоохранения в указанный период связаны с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, суд, приходит к выводу о признании незаконным решения УПФР в части невключения спорных периодов в специальный стаж истца в льготном порядке с применением коэффициента 1,9, и возложении обязанности на ответчика включить указанный период работы истца в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев.

Указанное позволяет суду прийти к выводу о том, что истец в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год) работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении интенсивной терапии и реанимации, (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год) в должности заместителя главного врача по медицинской части с совмещением врача анестезиолога-реаниматолога в ГЛПУ ТО «Областная больница № 6» (с.Аромашево), осуществляя лечебную деятельность как в палатах отделения хирургии и гинекологии, так и палате интенсивной терапии, выполнял работу по характеру и условиям отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждения.

Не может суд согласиться и с отказом ГУ Отдела пенсионного фонда Российской Федерации в Аромашевском районе Тюменской области о не включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно уточняющей справке <номер> от ДД.ММ.ГГГГ истец в вышеназванные периоды находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. В указанные периоды за ФИО1 сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.18).

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с действующей редакцией статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого медицинского работника и неразрывно связано с трудовой функцией. Прохождение курсов повышения квалификации – прямая обязанность медицинских работников, что подтверждается Основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 года № 5487-1 и Положением о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утвержденным Приказом Минздравмедпрома России от 19.12.1994 года № 286, в соответствии с которыми прохождение курсов повышения квалификации для медицинских работников является обязательным, а отказ от прохождения курсов влечет за собой отказ в продлении (выдаче) сертификата специалиста, основанием для отказа в допуске к врачебной работе, и, как следствие, его увольнение.

Кроме того, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, предусмотренный Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, являлся обязательным условием их дальнейшей деятельности и поэтому периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, подлежат включению в стаж врачебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО2 - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Аромашевском районе Тюменской области включить ФИО1 ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Аромашевской районной больнице (с 11.05.2006 года ГЛПУ ТО «Областная больница № 6» (с.Аромашево)) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя главного врача по медицинской части с совмещением врача анестезиолога-реаниматолога в Аромашевской районной больнице (с 11.05.2006 года ГЛПУ ТО «Областная больница № 6» (с.Аромашево)) в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с применением льготного порядка исчисления: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 17 марта 2017 года.

Председательствующий (подпись) А.Н. Шааф