Решение № 2-171/2021 2-171/2021~М-129/2021 М-129/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-171/2021

Мотивированное
решение по делу

УИД: 52RS0022-01-2021-000210-90

изготовлено 02.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Бутурлино 25 июня 2021 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

судьи Зиминой Е.Е.,

при помощнике судьи Кашиной С.П.,

а так же с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Фильченковой А.Е., представителя ответчика по назначению суда адвоката Никитиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-171\2021 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Исковые требования ФИО1 обосновала со ссылкой на положения ст. 35,11 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ тем, что она является нанимателем жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, р.<адрес> согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение является собственностью Бутурлинского муниципального округа. Помещение является жилой квартирой в одноэтажном жилом доме, состоящей из одной комнаты общей площадью 17,3 кв.м.

Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация Бутурлинского муниципального района передала ФИО8 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Бутурлинского муниципального района, находящееся по вышеуказанному адресу. Согласно данного договора, совместно с нанимателем ФИО8 в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО2, ФИО1 До ФИО8 данной квартирой пользовался ФИО6, снятый с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бутурлинского муниципального района было вынесено постановление № «О внесении изменений в договор социального найма» и было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в части стороны нанимателя, а именно ФИО7 заменен на ФИО1, из п. 3 раздела 1 исключили ФИО1, как члена семьи.

Она, как наниматель, регулярно вносит плату за жилое помещение. Ответчик в жилом помещении не проживает, его вещей в квартире не имеется, членом ее семьи он не является, участия в оплате за жилое помещение, за коммунальные услуги, в текущем ремонте не принимает. Считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, что является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Впоследствии ФИО1 заявленные требования изменила, подав заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором указала, что ФИО2 в жилое помещение, расположенное по адресу: по адресу: <адрес>, р.<адрес> никогда не вселялся и в данной квартире никогда не проживал, поэтому не приобрел право пользования жилым помещением. Просит признать ФИО2 не приобретшим права пользования жилым помещением в квартире, расположенной по адресу: по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 просит признать ФИО2 не приобретшим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>. По существу заявленных требований ФИО1 пояснила, что проживает в указанной квартире с августа 2008 г., данная квартира до ее вселения туда пустовала, была не жилой, в ней не было окон, дверей. Она вставила окна, двери, сделала в квартире пол, косметический ремонт. В квартире отсутствовали чьи-либо вещи, имущество, мебель. Квартиру ей предоставила для проживания начальник железнодорожной станции, впоследствии она узнала, что квартира является муниципальной. В квартире был прописан ФИО8 и ФИО2, в 2014 г. был заключен договор социального найма с ФИО8, а затем в него были внесены изменения, нанимателем стала она. ФИО2 в данной квартире лишь состоял на регистрационном учете, в квартире никогда не жил, свои права на квартиру не заявлял, пользоваться и жить в ней желания не заявлял. ФИО2 ей членом семьи, родственником не приходится. Ей так же известно, что ФИО8 ФИО2 так же родственником не приходится. Коммунальные платежи ФИО2 за квартиру не оплачивает, за найм не платит, все это оплачивает она, за себя и за ФИО2 Вещей и имущества ФИО2 в квартире никогда не было. Она пыталась найти место нахождения ФИО2, но безуспешно.

Представитель истца ФИО3 адвокат Фильченкова А.Е. позицию, изложенную истцом, поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебная повестка направлялась ему почтой по адресу места регистрации, конверт возвращен с отметкой об истечении срока хранения. Место жительства ответчика не известно.

В связи с неизвестностью места жительства ответчика ФИО2 и отсутствии у него представителя, суд назначил ответчику ФИО2 в качестве представителя адвоката.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2

Представитель ответчика ФИО2 по назначению суда адвокат ФИО11 возражает относительно удовлетворения исковых требований, поскольку при удовлетворении исковых требований будут нарушены права ФИО2 на проживание в указанном в исковом заявлении жилом помещении, он был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Был ли его выезд добровольным, либо вынужденным, не установлено.

Представители третьих лиц – администрации Бутурлинского муниципального округа <адрес> и миграционного пункта ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Княгининский» в судебное заседание не явились, были уведомлены о дате, месте и времени его проведения надлежащим образом, о чем имеются расписки о вручении судебных повесток. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца были допрошены свидетели.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что проживает с 2000 г. по адресу: <адрес> р.<адрес>, истцу ФИО1 знает более 15 лет, она живет в соседнем доме. В 2000 г., когда она стала жить на <адрес> в р.<адрес>, квартира, в которой живет ФИО1, пустовала, в ней никто не жил, не было окон и дверей, были голые стены, ни вещей, ни мебели, ни имущества в квартире не было, это она видела, т.к. заглядывала внутрь квартиры. Соседняя квартира сгорела примерно в 2003 г. и в ней так же никто не жил. Сейчас в квартире ФИО1 имеются окна, двери, сделан ремонт, все это сделала ФИО1 Ее (свидетеля) бывший муж работал на железной дороге вместе с ФИО2, к нему приходил молодой мальчик – ФИО2, она его видела на железной дороге один раз. В квартире, у квартиры ФИО2 она никогда не видела, с 2000 г., как она стала жить в соседнем доме, ФИО2 в квартире, в которой в настоящее время живет ФИО1, не жил, где он живет в настоящее время, ей не известно. От соседей ей известно, что в квартире, в которой живет ФИО1, до 2000 г. жил старый дед, он жил один. Ей так же известно, что за квартиру платежи оплачивает ФИО1, она видела платежные документы на ее имя и вместе с ней оплачивала свои коммунальные платежи. О том, что бы ФИО2 давал ФИО1 денежные средства на ремонт квартиры или на оплату коммунальных платежей, ФИО1 не говорила. ФИО8 она знает, ФИО2 ФИО8 не родственник.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что проживает с 1998 г. на <адрес> в р.<адрес>, с того времени никуда не уезжала. Дом, в котором живет ФИО1, разделен на 2 квартиры, в 1998 г. в квартире, в которой сейчас живет ФИО1, никто не жил, она была не жилой, не было окон, дверей, все было заколочено, в квартиру никто не приходил, вещей и имущества в квартире не было, она внутрь заглядывала. Жил ли кто в квартире до 1998 г., ей не известно. Во второй квартире жил ФИО4, в его квартире в 2002-2003 г.г. произошел пожар. Затем в первой квартире ФИО1 сделала ремонт, вставила окна, отремонтировала крышу, сделала косметический ремонт и стала жить. В квартиру, в которой живет ФИО1, до нее никто не приезжал, после того, как она стала жить – так же никто не приезжал, своих прав на проживание в квартире, не заявлял. ФИО2 в квартире или у квартиры она не видела. ФИО8 она знает, он работает на железной дороге, с 1998 г. он в квартире, в которой живет ФИО1, не жил. Кто зарегистрирован в квартире и кто оплачивает за нее коммунальные платежи, ей не известно.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в домовой книге. Отметок о снятии с регистрационного учета в домовой книге не имеется.

ФИО8 зарегистрирован по тому же адресу ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 зарегистрирована по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ, о чем так же имеются отметки в домовой книге. Согласно записям в домовой книге, иные лица квартире на момент рассмотрения дела не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бутурлинского муниципального района <адрес> и ФИО8 был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Согласно п. 3 данного договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации Бутурлинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в выше указанный договор социального найма: заменена сторона нанимателя с ФИО8 на ФИО1, ФИО1 была исключена из членов семьи нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бутурлинского муниципального района <адрес> и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма, которым была заменена сторона нанимателя с ФИО8 на ФИО1, ФИО1 была исключена из членов семьи нанимателя.

Судом из показаний истца ФИО1 и свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 установлено, что <адрес> р.<адрес>, пустовала, как минимум с 1998 г., фактически была не жилой, в квартире отсутствовали оконные рамы, двери, требовался ремонт крыши, пола, а так же косметический ремонт.

С 1998 г. ФИО2 в данной квартире не жил, не пользовался ею, но имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент заключения договора социального найма с ФИО8 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в квартире не жил, и не вселялся в нее после заключения договора социального найма. ФИО2 и ФИО1 не были членами семьи ФИО8 на момент заключения договора социального найма, но имели регистрацию по адресу, указанному в договоре социального найма, в связи с чем был включены в данный договор.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона РФ N 5242-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона РФ N 5242-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии с пп. "а" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ N 713 от ДД.ММ.ГГГГ, изменение места жительства гражданина влечет его снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

В судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 пояснили, что ФИО2 в спорной квартире не жил, в квартире на момент 1998 г. и 2000 г. не имелось каких-либо вещей, имущества, мебели, в том числе принадлежащих ФИО2

Истец ФИО1 пояснила, что коммунальные платежи и денежные средства за найм жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес> оплачивает она, ФИО2 участия в оплате не принимает.

Из представленных документов следует, что задолженности по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг, не имеется, часть коммунальных услуг оплачивается исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц: ФИО1 и ФИО2

Оценив исследованные и приведенные выше доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а в целом достаточными для принятия решения по делу. Заинтересованность свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 судом не установлена, показания свидетелей последовательны, подробны, не противоречивы, согласуются с показаниями истца ФИО1 и не противоречат письменным доказательствам по делу.

Разрешая указанный спор, суд находит доказанным, что ответчик ФИО2 не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: р.<адрес>, поскольку в данное жилое помещение он не вселялся, не жил в нем, не пользовался квартирой, не имеет в квартире вещей и имущества, не несет бремя содержания жилого помещения, в период с момента заключения договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, в который он включен в качестве члена семьи нанимателя ФИО8, он не выражал намерения пользоваться жилым помещением, требований о вселении в квартиру не заявлял, с иском в суд об устранении препятствий в пользовании жилым помещением не обращался. Истец ФИО1 пояснила, что ФИО2 членом ее семьи не является и не являлся.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, не порождающим жилищных и гражданских правоотношений, отражающим, по смыслу названного Закона Российской Федерации, факт проживания в жилом помещении.

Наймодатель – администрация Бутурлинского муниципального района, в настоящее время реорганизованная в администрацию Бутурлинского муниципального округа <адрес>, возражений относительно удовлетворения исковых требований, не выразил.

Исходя из анализа изложенных доказательств и приведенных норм права, судья находит исковые требования о признании ФИО2 не приобретшим права пользования жилым помещением, подлежащими удовлетворению, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> р.<адрес> не является местом жительства ФИО2, зная о своей регистрации в квартире, ФИО2 в ней не живет, добровольно ею не пользуется длительное время.

Поскольку ФИО2 признается не приобретшим права пользования квартирой по адресу: <адрес> р.<адрес>, решение суда должно быть направлено в орган миграционного учета граждан, для снятия ФИО2 с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес> не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, через Бутурлинский районный суд.

Судья - Е.Е. Зимина