Решение № 2-653/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-653/2017

Дело № 2-653/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Голубенко А.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 20 марта 2017 года гражданское дело по заявлению Прокурора Омского района Омской области в интересах муниципального образования в лице администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Омского района Омской области обратился в суд в интересах муниципального образования в лице администрации Омского муниципального района Омской области с требованием о признании за Администрацией Омского муниципального района Омской области права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Омского районного суда Омской области от 22.02.2008 года за Администрацией Омского муниципального района Омской области было признано право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу 04.03.2008.

Определением Омского районного суда Омской области от 28.02.2017 решение от 22 февраля 2008 года по заявлению прокурора Омского района Омской области в интересах Омского муниципального образования о признании права собственности на бесхозяйный земельный участок было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено.

В ходе судебного разбирательства прокурор Омского района Омской области изменил требования, просил признать за Администрацией Омского муниципального района Омской области право собственности на ? долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленного требования указано, что 24.08.2006 ФИО1 на основании п. 1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обратился в администрацию Омского муниципального образования (района) Омской области с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежал ФИО1 согласно свидетельству о праве собственности № от 19.06.1995. Факт принятия на учет земельного участка подтверждается выпиской от 16.10.2006 № из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Омским отделом Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области, о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, от прав собственности на который собственник отказался. Указанный земельный участок был признан бесхозяйным в установленном законом порядке. Таким образом, земельный участок, принадлежавший ФИО1, в связи с отказом последнего от права собственности на него, не эксплуатировалась и не обрабатывалась. Кроме того, платежи по земельному налогу на недвижимое имущество не вносились, чем был причинен ущерб Омской области как субъекту Российской Федерации и, соответственно, государству в целом.

На основании договора купли-продажи от 06.01.1996, удостоверенного нотариусом нотариального округа <данные изъяты> М.О.В., ФИО2 приобрела у Б.А.В. 1/2 долю в праве долевой собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Омская <адрес>, кадастровый номер №. Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано. Как следует, из кадастрового паспорта земельного участка от 07.10.2015 земельному участку площадью 1000 кв.м. местоположение которого определено: <адрес> присвоен новый кадастровый номер: № (предыдущий номер №), изменена его нумерация с № на №. Учитывая изложенные обстоятельства и принимая во внимание, что собственником ? доли спорного земельного участка с кадастровым номером № (предыдущий номер №) является ФИО2, признание права собственности за Администрацией Омского муниципального района Омской области на спорный земельный участок подлежит в размере ? доли.

В судебном заседании помощник прокурора Соловьева К.В. поддержала измененные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что при постановке земельного участка на учет в качестве бесхозяйного объекта была допущена ошибка – земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м расположенный : <адрес>, был поставлен на учет полностью, без учета принадлежности ФИО1 ? доли. Право ФИО2 на приобретенную ею долю земельного участка зарегистрировано не было.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Администрации ОМР Омской области по доверенности ФИО3 поддержала требование прокурора Омского района Омской области. Пояснила, что участок <адрес> был передан Администрации ОМР Омской области в муниципальную собственность по решению суда. Участок № Администрацией ОМР в установленном законом порядке никому не предоставлялся.

Представитель заинтересованного лица СНТ «Муравушка» по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в СНТ «Муравушка» ведется картотека земельных участков. В настоящее время числится два участка №, принадлежавший Б.А.В., и участок №, принадлежавший ФИО1, оба земельных участка площадью по 5 соток. Участки в настоящее время не обрабатываются и не оплачиваются. Участок № председатель СНТ разрешала обрабатывать владельцам соседнего участка, они платили взносы за него. Сейчас на него претендует ФИО2

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2, ее представитель по устному ходатайству ФИО5 не возражали против удовлетворения требований о признании за администрацией ОМР Омской области права собственности на 1\2 долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м распложенный <адрес>, принадлежащую ФИО1

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в отзыве на заявление дело просил рассматривать в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленного требования не представил.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества утвержден Приказом Минэкономразвития РФ № 701 от 22.11.2013. Указанный порядок действовал до 01.01.2017.

Согласно п. 2 Порядка, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В соответствии с п. 4 Порядке, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет (далее - заявление) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 6 правил установлено, что если принятие на учет осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости, заявление о постановке на учет также должно содержать данные о собственнике, отказавшемся от права собственности на объект недвижимости.

К заявлению прилагаются: документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника (или его собственник неизвестен), или заявление собственника (собственников) или уполномоченного им (ими) на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества; копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица (лиц), отказавшегося (отказавшихся) от права собственности на объект недвижимости (п. 7 Правил).

Согласно п. 15 Правил, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в ЕГРП в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии РФ-VIII ОМО-20-04 №, выданного 19.06.1995г., ФИО1 на основании договора купли-продажи № от 15.06.1995 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес>.

Из справки № от 25.07.2006, выданной СНТ «Муравушка» ФИО1 является членом СНТ «Муравушка» ему по праву собственности принадлежит садовый участок <адрес>

ФИО1 отказался от права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается письменным заявлением ФИО1 адресованного главе Омского муниципального района Омской области от 24.08.2006.

В карточке СНТ «Муравушка» собственником участка № указан ФИО1, в 2006 году он отказался от права на земельный участок, участок в собственность никому не передавался.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен.

В государственном кадастре недвижимости учтен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера: 20.01.1993

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости на основании свидетельства на право собственности на землю от января 1993 №, выданного на имя Б.А.В. Согласно договору от 15.06.1995 Б.А.В. продал ФИО1 ? долю земельного участка.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.10.2006 № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества 16.10.2006 в связи с отказом ФИО1 от права собственности.

Порядок признания объекта недвижимости бесхозяйным, действующий на момент постановки земельного участка в качестве бесхозяйного, был соблюден.

Таким образом, собственник ? доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отказался от своего права на него,

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку в судебном заседании установлено, что бесхозяйная недвижимая вещь принята на учет 16.10.2006, органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество – Управлением Росреестра по Омской области, по заявлению органа местного самоуправления – Омского муниципального района Омской области, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимости, и состоит на учете более года, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором Омского района Омской области требований о признании права муниципальной собственности на данный объект недвижимости в части 1\2 доли принадлежащей ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Администрацией Омского муниципального района Омской области право муниципальной собственности на 1/2 долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 25.03.2017г.