Постановление № 5-43/2023 от 13 ноября 2023 г. по делу № 5-43/2023

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2023 года г.Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Говорухина А.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Украины, без определенного места жительства, холостого, образование 9 классов, фактически проживающего в РФ по адресу: <адрес>, не работающего, владеющего русским языком,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 30 мин. в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, около <адрес> установлено, что гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустил нарушение пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, законный срок пребывания в 90 суток ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявлений и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, иных документов, дающих право на проживание в Российской Федерации, не подавал, территорию Российской Федерации не покинул.

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 и подпункт 4 пункта 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным выше Федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, на миграционный учет по месту пребывания (проживания) на территории Российской Федерации его поставил работодатель в <адрес>. После законного срока пребывания на территории РФ территорию Российской Федерации не покидал. С заявлениями и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в органы МВД не обращался, поскольку впоследствии утерял паспорт.На территории РФ он проживает с сожительницей гражданкой РФ ФИО2, с которой имеет общего малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также на территории РФ проживает его родной брат, имеющий гражданство РФ. Просил не выдворять его за пределы РФ, так как опасается за свою жизнь из-за боевых действий на территории Украины, боится воинского призыва.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его пояснений, подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении;

- сведениями о пребывании иностранного гражданина на территории Российской Федерации;

- копией паспорта,

- копией свидетельства о рождении.

Доказательств законности нахождения ФИО1 в настоящее время на территории Российской Федерации суду не представлено.

Суд принимает перечисленные доказательства, поскольку они относимы, допустимы, достоверны и не противоречат друг другу.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенного и данных о личности суд считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа в пределах санкции данной статьи.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 опасается военных действий на территории Украины, желает восстановить правовой статус в РФ и подать документы на приобретение гражданства РФ, в связи с чем его выдворение из страны может нарушать права, гарантированные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Статьей 7 Международного пакта от ДД.ММ.ГГГГ о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию. В ходе производства по делу ФИО1 заявил, что опасается покидать территорию Российской Федерации ввиду ведения на территории государства Украины военных действий.

При таких обстоятельствах дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает возможным не применять.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель ОМВД России по <адрес> УФК по <адрес>, ИНН №, КПП №, БИК №, КБК №, ОКТМО № р/с №, УИН №. Назначение платежа: Штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии составленного мотивированного постановления через Пронский районный суд Рязанской области.

Судья - А.Ю.Говорухин