Постановление № 5-2/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 5-2/2017

<данные изъяты>

Адм. дело № 5-2/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сухой Лог

01 февраля 2017 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Строкин Сергей Валентинович, находясь по адресу: 624800, <...>,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (по доверенности от 31.01.2017 года),

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица

акционерного общества работников «Народное предприятие Знамя», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 07 июля 1999 г., юридический адрес: 624800, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске -Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах 09 декабря 2016 года с 11:00 до 14:00 часов при проведении обследования в рамках плановой выездной проверки в отношении АОР «Народное предприятие Знамя» на объекте здравпункт по ул. Восточная, 5 в г. Сухой Лог Свердловской области обнаружено нарушение санитарных правил к организации иммунопрофилактики инфекционных болезней, то есть осуществлялась медицинская деятельность по вакцинации (проведению профилактических прививок) сотрудниками АОР «НП Знамя» без специальной лицензии в нарушение р. 1, 1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 46 ст. 12 Закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объёме, считает их обоснованными. Просил привлечь юридическое лицо к отнесенности с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности на 60 суток.

Представитель АОР «Народное предприятие Знамя» вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал полностью, согласившись с фактом наличия нарушения. Пояснил, что АОР «Народное предприятие Знамя» в настоящее время производит мероприятия по устранению нарушения.

Заслушав представителя Роспотребнадзора и АОР «Народное предприятие Знамя», изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, кроме объяснений представителя, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 января 2016 года; актом проверки 23/2016 от 27 декабря 2016 года (п. 3); экспертным заключением № 02.05.11.38/4320 от 20 декабря 2016 года (п. 3); актом обследования здравпункта АОР «Народное предприятие Знамя» от 09 декабря 2016 года; копиями от 09 декабря 2016 года журнала выполненных прививок, а также прививочных карт на работников предприятия; копией лицензии № ЛО-66-01-003709 от 19 ноября 2015 года на осуществление медицинской деятельности, в приложении которой отсутствует в качестве разрешённой такой вид деятельности как вакцинация (проведение профилактических прививок); отсутствием заключения о соответствии санитарным правилам здравпункта, которое АОР «Народное предприятие Знамя» использует для осуществления деятельности (р. 1 п. 1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»).

Таким образом, за совершенное юридическим лицом АОР «Народное предприятие Знамя» правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства суд признает признание представителем юридического лица вины в совершении правонарушения, добровольное принятие мер, направленных на устранение нарушений законодательства.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Данных о привлечении юридического лица АОР «Народное предприятие Знамя» ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в материалах дела не имеется.

Определяя вид и размер ответственности, суд учитывает наличие в связи с выявленными нарушениями угрозы жизни и здоровью людей.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить юридическому лицу АОР «Народное предприятие Знамя» наказание в виде административного приостановления деятельности процедурного кабинета по вакцинопрофилактике на объекте здравпункта, находящегося по ул. Восточная, 5 в г. Сухой Лог Свердловской области, путём объявления руководителю юридического лица запрета на эксплуатацию данного объекта.

По мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо акционерное общество работников «Народное предприятие Знамя» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности процедурного кабинета по вакцинопрофилактике на объекте здравпункта, находящегося по ул. Восточная, 5 в г. Сухой Лог Свердловской области, на срок 60 суток путем объявления руководителю юридического лица запрета на эксплуатацию данного объекта, за исключением выполнения мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений лицензионных и санитарно-эпидемиологических требований.

Исполнение наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности. Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 09:00 часов 17 января 2017 года.

На основании ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Постановление изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области С.В. Строкин