Решение № 2А-1845/2019 2А-1845/2019~М-1793/2019 М-1793/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-1845/2019

Административное дело № 2а-1845/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 21 ноября 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Журавлевой Е.М.,

при секретаре Спиридоновой Ю.В.,

с участием:

прокурора Мельникова Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области ФИО к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований указывает, что по приговору Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 26).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление, в котором указал, что с административными исковыми требованиями согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 20).

Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу ч. 2 ст. 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден:

- приговором Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 132 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 4 ст. 150 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные приговоры приведены в соответствие с действующим законодательством в порядке ст. 10 УК РФ, окончательное наказание в виде лишения свободы ФИО1 снижено до 12 лет 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговорах Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на опасный рецидив преступлений.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на основании Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу о том, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое в том числе ФИО1 отбывает наказание, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких, а потому при установлении срока административного надзора следует учитывать срок погашения судимости за это преступление.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, – по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости – 8 лет.

Срок административного надзора императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости, без установления каких-либо пределов по минимуму или максимуму или возможности его снижения.

Тем не менее, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, а установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания (взыскания погашены и сняты досрочно), за добросовестный труд имеет 17 поощрений, переведен в облегченные условия отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, по заключению администрации ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области осужденный ФИО1 встал на путь исправления.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области в отношении ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий (подпись) Журавлева Е.М.

Копия верна.

Судья Журавлева Е.М.

Секретарь Спиридонова Ю.В.

Решение вступило в законную силу «___» __________________ 2019 года.

Судья Журавлева Е.М.