Решение № 2А-1607/2019 2А-1607/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-1607/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Сургут

ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего – судьи Бурлуцкого И.В.,

при секретаре судебного заседания Меликяне А.А.,

с участием:

представителя административного истца - ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление об административном надзоре, ФИО1,

заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО–Югре обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы – ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут каждых суток; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений в период надзора, за которое направлен отбывать наказание в виде лишения свободы, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО5 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об административном надзоре, ФИО1 с административным исковым заявлением согласился.

Прокурор ФИО4 доводы административного иска поддержал, полагал, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости – 3 года, административные ограничения счёл обоснованными.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрены основания, порядок, срок ограничения прав и свобод гражданина в виде установления административного надзора и установлении административных ограничений.

Так, статья 3 Федерального закона об административном надзоре указывает на необходимость установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного истца о том, что в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор, подтверждаются материалами дела.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел.

В связи с установлением административного надзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт, в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

Между тем, приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции апелляционного определения суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ) и присоединённым к приговору Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ (по которому ФИО1 отбывает наказание), ФИО1 признан виновным и осужден за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления средней тяжести, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок один год десять месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На момент рассмотрения дела ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от того, признавалось ли лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята в установленном законом порядке.

В силу п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, прекращён, поскольку поднадзорное лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 имеет не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совокупность изложенных обстоятельств позволяет установить административный надзор в отношении ФИО1

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов, осужденный ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Не трудоустроен, так как не проявляет желания трудиться, от работ по благоустройству исправительного учреждения уклоняется, требуется постоянный контроль. Систематически нарушает режим отбывания наказания, за что не однократно привлекался к дисциплинарной ответственности. За допущенное злостное нарушение режима отбывания наказания переведён в строгие условия содержания. С сотрудниками учреждения ведёт себя корректно, но законные требования сотрудников администрации выполняет, подчиняясь необходимости. За внешним видом следит не всегда, допуская нарушения ношения одежды установленного образца. Мероприятия воспитательного характера, социально-правовые занятия посещает, формально, должных выводов для себя не делает. В период отбывания наказания с заявлениями на обучение в ПУ-255 для получения специальности не обращался. Во взаимоотношениях в коллективе осужденных конфликтных ситуаций не создаёт и в них замечен не был. Участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. На профилактических учётах в учреждении не состоял. Поддерживает отношения с осужденными как положительно, так отрицательной направленности. Имеет неустойчивую социальную направленность личности, нуждается в направляющем руководстве и воспитательном воздействии.

По месту жительства ФИО1 характеризовался отрицательно, как эмоционально неустойчивое лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений. Не трудоустроен, женат, военнообязанный.

С учётом характеристики личности ФИО1, мнения представителя исправительного учреждения и прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений) в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут каждых суток; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные таким органом, три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьями 3, 4, 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить посещение развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений) в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут каждых суток;

запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные таким органом, три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.