Решение № 2-158/2025 2-158/2025(2-2712/2024;)~М-635/2024 2-2712/2024 М-635/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2-158/2025

Дело №2-158/2025 (2-2712/2024)

24RS0017-01-2024-001146-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Терентьевой Л.В.,

при секретаре Гавриленко К.А.,

с участием представителя истцов-ответчиков ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 – ФИО19,

представителя ответчика-истца администрации г. Красноярска – ФИО20,

помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Кнор А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио1, фио2, фио3, фио4, фио5, фио6, фио7; ФИО17, ФИО16, ФИО18, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио8 к администрации г. Красноярска о предоставлении жилых помещений,

по иску муниципального образования г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска к ФИО15, ФИО17, ФИО18, фио1 в лице законного представителя ФИО15, фио2 в лице законного представителя ФИО15, ФИО16, фио3 в лице законного представителя ФИО15, фио4 в лице законного представителя ФИО15, фио5 в лице законного представителя ФИО15, фио6 в лице законного представителя ФИО15, фио7 в лице законного представителя ФИО15, фио8 в лице законного представителя ФИО18 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей фио1, фио2, фио1, фио4, фио5, фио6 и фио1; а также ФИО17, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (на момент обращения с иском в суд); ФИО18, действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска о предоставлении жилых помещений.

Требования мотивированы тем, что квартира №№ в жилом <адрес> в <адрес> состоит из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №; в квартире кухня, коридор, туалет и ванная комната отсутствуют, комнаты не благоустроены. Квартира является муниципальной, нанимателем квартиры выступает ФИО15, но договор социального найма не заключен. Жилой дом, в котором проживают истцы, возведен в <данные изъяты> г. в качестве общежития; с момента приватизации первой комнаты дом переведен в жилой фонд, статус дома изменился на многоквартирный жилой дом, комнаты получили статус квартир, но не благоустроенных. В <данные изъяты> году приведенный дом признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок - изъятию для муниципальных нужд. Истцы ФИО16 и ФИО18 взяты под опеку из детского дома истцом ФИО17 В спорной квартире проживает три семьи: многодетная семья ФИО15 с несовершеннолетними детьми фио1, фио2, фио1, фио4, фио5, фио6, фио1; семья ранее опекаемой из двух человек: ФИО18 и ее несовершеннолетняя дочь фио8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; семья из двух человек: опекун ФИО17 и опекаемая ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При обращении в Управление архитектуры администрации г. Красноярска о предоставлении трех отдельных жилых помещений истцами получен отказ. На основании изложенного, истцы просили обязать администрацию г. Красноярска при вселении из квартиры №№, расположенной в аварийном жилом <адрес> в <адрес> предоставить: отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма многодетной семьей в составе 8 человек – ФИО15 и ее несовершеннолетним детям фио1, фио2, фио1, фио4, фио5, фио6, фио1; отдельное благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений семье из двух человек – ФИО18 и ее несовершеннолетней дочери фио8, ДД.ММ.ГГГГ и отдельное благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений семье из двух человек – ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее опекуну ФИО17

МО г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска обратилось с иском (с учетом представленного в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнения) к ФИО15, ФИО17, ФИО18, фио1 в лице законного представителя ФИО15, фио2 в лице законного представителя ФИО15, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице законного представителя ФИО17, фио1 в лице законного представителя ФИО15, фио4 в лице законного представителя ФИО15, фио5 в лице законного представителя ФИО15, фио6 в лице законного представителя ФИО15, фио1 в лице законного представителя ФИО15, фио8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице законного представителя ФИО18 о выселении с предоставлением другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ответчики проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>. Вступившим в законную силу решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма квартирой № <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> межведомственной комиссией администрации г. Красноярска признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Красноярска «Об определении сроков отселения жителей из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень адресов многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и сроков отселения физических и юридических лиц. На основании распоряжения администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № в данный перечень включен аварийный, подлежащий сносу многоквартирный жилой дом <адрес>. Приведенный многоквартирный дом подлежит сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, а пользователи жилых помещений подлежат переселению в соответствии с условиями муниципальной программы «Обеспечение граждан города Красноярска жилыми помещениями и объектами инженерно-транспортной и коммунальной инфраструктуры». Ответчикам предложено для переселения жилое помещение – квартира №№, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Соглашение о предоставлении жилого помещения взамен ранее занимаемого жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, ответчики не подписали. На основании изложенного администрация г. Красноярска просила выселить ФИО15, ФИО17, ФИО18, фио1 (законный представитель – ФИО15), фио2 (законный представитель – ФИО15), ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (законный представитель – ФИО17), фио1 (законный представитель – ФИО15), фио4 (законный представитель – ФИО15), фио5 (законный представитель – ФИО15), фио6 (законный представитель – ФИО15), фио1 (законный представитель – ФИО15), фио8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (законный представитель – ФИО18) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с предоставлением им взамен по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент градостроительства администрации г. Красноярска, администрация Железнодорожного района в г. Красноярске.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по приведенным искам объединены в одно производство.

На момент рассмотрения гражданского дела по существу истец-ответчик ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. достигла совершеннолетия.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство образования Красноярского края и Министерство строительства Красноярского края.

Истец-ответчик ФИО15, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей фио1, фио2, фио1, фио4, фио5, фио6, фио1; истец-ответчик ФИО16, истец-ответчик ФИО17, истец-ответчик ФИО18, действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней фио8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, обеспечили явку в суд представителя. До судебного заседания представили ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования к администрации г. Красноярска просили удовлетворить в полном объеме (том №1 л.д.45).

В судебном заседании представитель истцов-ответчиков ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 – ФИО19, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ (том №1 л.д.11), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (том №1 л.д.125) соответственно, исковые требования к администрации г. Красноярска о предоставлении жилых помещений поддержала в полном объеме, против удовлетворения исковых требований администрации возражала. Суду пояснила, что в уточненном иске администрация города не признает факта наличия права ФИО25 (каждой) на получение отдельного жилого помещения из специализированного жилищного фонда, как лиц, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, настаивая на предоставление всем проживающим в аварийном жилье одного помещения на условиях договора социального найма, что приведет к нарушению прав последних на получение жилья из другого жилищного фонда. Права на получение трех отдельных жилых помещений у проживающих в аварийном жилом помещении трех семей – разные: у семьи ФИО15 - право на получение жилого помещения на условиях договора социального найма, у П-вых (каждой) - право на получение отдельной квартиры из специализированного жилищного фонда, дополнив, что ФИО17, будучи опекуном ФИО16, вместе с последней имеет право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда, как член семьи. В спорной квартире проживают все истцы-ответчики, состоящие в ней на регистрационном учете. Сестры П-вы остались без попечения родителей, которые лишены родительских прав, в дальнейшем умерли, ФИО17, будучи их бабушкой по материнской линии, являлась опекуном. Дополнив, что при переселении П-вых из аварийной квартиры в квартиру на ул. <адрес>, предоставляемой по договору социального найма, утратят право на получение жилья из специализированного жилищного фонда как лица, оставшиеся без попечения родителей.

До судебного заседания истцами-ответчиками ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 представлены письменные возражения на иск администрации г. Красноярска, в котором последние просили отказать администрации г. Красноярска о выселении всех 12 человек из квартиры <адрес> с предоставление одной квартиры на всех выселяемых общей площадью <данные изъяты> кв.м (по 5 кв.м на одного человека) из жилого фонда по адресу: <адрес>; настаивали на возложение на администрацию города обязанности по предоставлению трех отдельных благоустроенных жилых помещений. В обоснование возражений ссылались на то, что многодетная семья ФИО15 имеет право на получение отдельного жилого помещения из жилого фонда на условиях договора социального найма в связи со сносом жилого дома по причине его аварийности, признанной в <данные изъяты> г. Две семьи ФИО25, будучи лицами, оставшимися без попечения родителей, имеют право на получение отдельных благоустроенных жилых помещений из специализированного жилищного фонда. Семья ФИО18 состоит из двух человек: мать ФИО18 и ее несовершеннолетняя дочь фио8 Семья ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) состоит из двух человек: ФИО16 и ее бабушки – опекуна ФИО17, с которой проживают одной семьей, ведут общее хозяйство. ФИО16 достигла совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, но полной самостоятельности не имеет, совместным хозяйством управляет бабушка ФИО17, у последних отсутствует желание жить отдельно.

В судебном заседании представитель ответчика-истца администрации г. Красноярска ФИО20, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования МО г. Красноярска в лице администрации города поддержала в полном объеме с учетом уточнения; в удовлетворении требований о предоставлении трех жилых помещений просила отказать, выселить всех лиц, проживающих по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи со сносом аварийного дома. Дополнив, что жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, состоящим в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тогда как опекунам приведенных лиц жилые помещения не предоставляются. Против требований лиц, оставшихся без попечения родителей, ФИО16 и ФИО18, не возражала, указав, что данные требования должны быть рассмотрены не в рамках спора о переселении из аварийного жилья; право получения жилого помещения из специализированного жилищного фонда П-вы имеют в порядке очередности постановки их на учет, как лиц, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, должны быть также выселены в квартиру на ул. <адрес>, предоставляемую на условиях договора социального найма.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - администрации Железнодорожного района в г. Красноярске, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, Управления архитектуры администрации г. Красноярска, Министерства строительства Красноярского края, Министерства образования Красноярского края, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили.

До судебного заседания представитель третьего лица Департамента градостроительства администрации г. Красноярска ФИО21, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований ФИО15, ФИО17, ФИО18 и др. к администрации г. Красноярска о предоставлении жилых помещений отказать в полном объеме, пояснил, что приведенные истцы занимают <адрес> на условиях договора социального найма, для переселения им была распределена <адрес> на ул. <адрес>, отвечающая всем требованиям жилищного законодательства. С предложенным вариантом переселения истцы согласились. Предоставляемое истцам по договору социального найма другое жилое помещение отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ: является благоустроенным, не только равнозначно, но и более общей площади ранее занимаемого жилого помещения, находится в черте населенного пункта – <адрес>. Жилищные условия выселяемых в предоставляемое жилое помещение истцов не ухудшаются. Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения искового заявления в части предоставления истца трех отдельных благоустроенных жилых помещений. Одновременно представитель третьего лица ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя Департамента градостроительства администрации г. Красноярска (том №2 л.д.1).

До судебного заседания представителем третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края ФИО22, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительством РФ утвержден федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В соответствии с федеральным проектом с 2019 г. осуществляется финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках ФЗ от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». На основании требований ФЗ в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащие сносу до 01.01.2017 в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 гг. Жилой дом по адресу: <адрес> на основании распоряжения администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, он не включен в программу. Обязанность по расселению граждан, проживающих в жилом доме, возложена на администрацию г. Красноярска. Одновременно представитель третьего лица ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства (том №3 л.д.110-111).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В этой связи, полагая, что лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителей сторон, заключение помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Кнор А.И., полагавшей исковые требования администрации г. Красноярска подлежащими удовлетворению, исковые требования ФИО18 и ФИО16 о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда – подлежащими удовлетворению, а исковые требования ФИО17 о предоставлении жилого помещения по договору специализированного жилищного фонда – подлежащими оставлению без удовлетворения, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как следует из положений ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу положений ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как следует из положений ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Из указанных правовых норм, разъяснений к ним следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности МО г. Красноярск (том №1 л.д.74-75).

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану квартира <адрес> состоит из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м (том №2 л.д.104).

На основании вступившего в законную силу решения <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО15 признано право пользования на условиях договора социального найма квартирой № в <адрес> в <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № (том №1 л.д.52-55).

На регистрационном учете по адресу: <адрес> стоят: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - наниматель, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – мать, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.– племянница, фио1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, фио2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – племянница, фио1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, фио4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, фио5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, фио6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, фио1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын и фио8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка.

В соответствии с поквартирной карточкой в отношении квартиры <адрес>, ФИО17 зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии с регистрационного учета снята и вновь поставлена ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени зарегистрирована по спорному адресу (том №1 л.д.180).

Из объяснений, данных ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 старшему участковому уполномоченному ОП № МУ МВД России «<данные изъяты>», последняя проживает по адресу: <адрес> вдвоем с внучкой ФИО16, опекуном которой является (том №2 л.д.182).

Обстоятельства родства истцов-ответчиков между собой подтверждены свидетельствами о рождении (том №1 л.д.13, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 27) и выписками из актов гражданского состояния (том №1 л.д.161-166, том №2 л.д.83-85).

На основании распоряжения администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (том №1 л.д.90, 91-92).

В соответствии с распоряжением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с условным номером №, расположенный в пределах участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (том №2 л.д.4-6).

Распоряжением администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении сроков отселения жителей из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске», с учетом распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в распоряжение администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены сроки отселения физических и юридических лиц из многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу: 2022 год (том №1 л.д.93-96).

Согласно выписке из ЕГРН, квартира №№ по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, находится в муниципальной собственности г. Красноярска (том №2 л.д.8-9).

Решением комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования, оформленной протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, двухкомнатная квартира <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, распределена администрации Железнодорожного района в г. Красноярске для переселения нанимателей из аварийного многоквартирного дома <адрес> (том №1 л.д.98-102).

В соответствии с выпиской из протокола № заседании комиссии по жилищным вопросам администрации Железнодорожного района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ, приведенное жилое помещение распределено для переселения нанимателя ФИО15 из аварийного жилищного фонда на состав семьи из 16 человек: ФИО15 - наниматель, ФИО17 – мать, фио13 – брат, фио10 – сестра, фио11 – племянница, фио14 – племянник, ФИО18 – племянница, фио1 – дочь, фио2 – дочь, фио1 – дочь, фио4 – дочь, фио5 – дочь, фио6 – дочь, фио1 – сын, ФИО16 – племянница, фио8 – внучка (том № л.д.104-105).

Определением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановленным по делу № по иску ФИО15 к фио14, фио11, фио13, фио10 о признании утратившими право пользования жилым помещением, установлено, что фио11, фио13 и фио10 добровольно снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с чем истец отказался от иска к данным ответчикам, отказ принят судом, производство по делу прекращено (том № 3 л.д.61-62).

Вступившим в законную силу заочным решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № фио14 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу (том №3 л.д.63-68).

Из выписки из домовой книги, подготовленной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что фио14 на регистрационном учете по адресу: <адрес> не состоит.

Согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного ФИО15 и представителем МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства», ДД.ММ.ГГГГ осуществлен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, предлагаемого гражданину для переселения из аварийного жилого дома по адресу: <адрес>, с предложенным жилым помещением ФИО15 согласилась (том №2 л.д.7). Указанные обстоятельства представитель ФИО15 в судебном заседании подтвердил.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Железнодорожного района в г. Красноярске направила жильцам квартиры <адрес> уведомление о переселении в связи со сносом жилого помещения, в котором предложила в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить соглашение о предоставлении жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, взамен ранее занимаемого жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (том №1 л.д.106-113).

Указанное соглашение сторонами подписано не было (том №1 л.д.108).

Судом также установлено, что родителями ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются фио9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (до замужества – ФИО23, матерью последней является ФИО23 (Ничкова) Т.А.) и фио12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ фио12 и фио9 лишены родительских прав в отношении ФИО16 и ФИО18 (том №1 л.д.161-166, том №2 л.д.83-85, 87-88, том №3 л.д.28-31).

ДД.ММ.ГГГГ фио12 умер, ДД.ММ.ГГГГ умерла фио9 (том №3 л.д.32-33).

На основании распоряжений администрации Железнодорожного района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ №№ и №, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признаны оставшимися без попечения родителей. Несовершеннолетние определены в детское учреждение на полное государственное обеспечение, за ними закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (том №2 л.д.11-14).

Распоряжением администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетними ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена опека, опекуном несовершеннолетних назначен фио13 (том №2 л.д.15-16).

На основании распоряжений администрации Железнодорожного района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ №№, № опекуном над несовершеннолетними ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначена бабушка ФИО17 (том №1 л.д.46-47).

По сведениям ППК «Роскадастр», в ЕГРН записи о зарегистрированных правах правообладателей ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на объекты недвижимого имущества не установлены (том №2 л.д.82).

По информации, представленной Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за фио9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и фио12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. объекты жилого недвижимого имущества, расположенные в г. Красноярске, на праве собственности не зарегистрированы (том №3 л.д.19).

Согласно ответу администрации Железнодорожного района в г. Красноярске, договоры социального найма жилых помещений с ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио9 и фио12 администрацией района не заключались (том №3 л.д.48).

Распоряжением администрации Железнодорожного района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> (том №3 л.д.15).

Распоряжением администрации Железнодорожного района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> (том №3 л.д.58).

На основании приказа Министерства образования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании п. 1 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о включении в список зарегистрировано муниципальным образованием ДД.ММ.ГГГГ (том №2 л.д.17-18).

На основании приказа Министерства образования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании поступивших ДД.ММ.ГГГГ документов.

Разрешая требования МО г. Красноярск о выселении граждан из аварийного жилого фонда с предоставлением взаимен жилого помещения, суд учитывает, что жилой многоквартирный <адрес> в <адрес> в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем в силу положений ст. 86 ЖК РФ граждане, занимающие в указанном доме жилое помещение по договору социального найма, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения.

Материалами дела установлено, что ФИО15 является нанимателем жилого помещения № по <адрес> по договору социального найма, совместно с последней в квартире проживают несовершеннолетние дети: фио1, фио2, фио1, фио6, фио5, фио1, фио4, а также мать – ФИО17, что подтверждается поквартирной карточкой, объяснениями, данными ФИО17 участковому полиции, выпиской из домовой книги, в связи с чем последние, в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, являются членами семьи нанимателя.

В свою очередь ответчики-истцы ФИО16 и ФИО18 являются лицами, оставшимися без попечения родителей, которые включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 3 приведенной статьи орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

По договорам найма специализированные жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти (ч. 7 ст. 8 Закона).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч. 9 ст. 8 приведенного ФЗ).

Статья 1 Закона Красноярского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает наделение исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей 17 Закона края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

В силу п. 2 ст. 1 вышеуказанного Закона государственные полномочия, передаваемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя, в том числе: формирование специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включая приобретение в муниципальную собственность и (или) строительство жилых помещений, в том числе путем участия в долевом строительстве; управление и распоряжение указанным фондом; приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений о включении в список, оформленных распорядительными актами уполномоченного Правительством края органа исполнительной власти края в области образования.

На осуществление передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края предоставляются субвенции из краевого бюджета (ч. 1 ст. 4).

На основании ст. 2 приведенного Закона уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в пределах своей компетенции: своевременно предоставляют бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий; уполномоченный орган исполнительной власти края в области строительства заключает соглашения с органами местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий; контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств; взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление переданных государственных полномочий; издают нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий; запрашивают у органов местного самоуправления информацию, документы, отчеты, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также отчеты об использовании финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий; дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления; вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий; координируют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий; оказывают содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими переданных государственных полномочий; устанавливают формы и сроки отчетов органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий и оказывают методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления в осуществлении ими переданных государственных полномочий.

Указанным уполномоченным органом исполнительной власти края является министерство образования Красноярского края, согласно Положению о министерстве образования Красноярского края, утвержденному Постановлением Правительства Красноярского края от 30.04.2015 №200-п.

В силу положений ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по их письменному заявлению, поданному в уполномоченный исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению, поданному в письменной форме в орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 14 приведенной статьи, уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края в области образования рассматривает поступившие копии заявления о включении в список и прилагаемых к нему документов не позднее 60 рабочих дней со дня регистрации органом местного самоуправления заявления о включении в список в журнале регистрации заявлений о включении в список и принимает решение о включении или об отказе во включении в список.

Решение о включении или об отказе во включении в список оформляется распорядительным актом уполномоченного Правительством края органа исполнительной власти края в области образования, выписка из которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю (представителю заявителя) способом, обеспечивающим подтверждение получения выписки (п. 16).

В соответствии с п. 23 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, путем приобретения в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений, в том числе участия в долевом строительстве, за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет.

При определении общего объема субвенций учитывается средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения и (или) средняя рыночная стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемые органами местного самоуправления соответствующего муниципального района, муниципального округа, городского округа.

Согласно п. 24 ст. 17 приведенного Закона жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров, равно как и предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

Орган местного самоуправления заключает с детьми-сиротами, лицами из числа детей-сирот, лицами, которые достигли возраста 23 лет, договор найма специализированного жилого помещения на основании акта о включении в список.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет (п. 25 ст. 17 приведенного Закона).

Принимая во внимание, что истцы-ответчики ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в установленном законом порядке признаны лицами, относящимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилья и не имеющих пригодного для проживания жилого помещения в собственности, либо на ином вещном праве; учитывая обстоятельства проживания ФИО16, ФИО18 и малолетней дочери последней ФИО16 в жилом помещении, занимаемом на условиях договора социального найма, в отношении которого установлен факт невозможности проживания; в доме, подлежащем сносу в связи с признанием аварийным; руководствуясь вышеприведенными нормы права, в соответствии с которыми обязанность по предоставлению ФИО16 и ФИО18 жилого помещения из специализированного жилого фонда возложена на органы местного самоуправления, которая до настоящего времени не исполнена; суд считает необходимым выселить ФИО16, ФИО18 с малолетней дочерью фио8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с предоставлением ФИО16, а также ФИО18 с малолетней дочерью фио8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории г. Красноярска по договору специализированного найма благоустроенное применительно к данному населенному пункту жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв.м, с отступлениями, предусмотренными п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» (не более 42 кв. метров и не менее 22 кв. метров), возложив обязанность по предоставлению такого жилого помещения каждой из ФИО25 на администрацию г. Красноярска.

Одновременно суд отмечает, что выселение ФИО16 и ФИО18 с малолетней фио8., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма взамен изымаемого, по адресу: <адрес>, площадью ниже социальной нормы на всех лиц, подлежащих выселению; при условии заявления последними самостоятельных требований о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, приведет к нарушению жилищных прав указанных истцов, как лиц, оставшихся без попечения родителей и подлежащих обеспечению такими помещениями.

В то время как в удовлетворении требований о предоставлении по договору найма благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда для члена семьи ФИО16 – ФИО17 (опекуна, являющего таковым на момент обращения с иском в суд), суд правовых оснований не усматривает, поскольку положениями ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определен субъектный состав лиц, которым подлежит предоставлению мера социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа; указаний на возможность предоставления такой меры социальной поддержки опекунам (бывшим опекунам, являющимся членам семьи указанных лиц) названный закон не содержит.

Таким образом, у ФИО17 не возникло право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с положениями ФЗ №159-ФЗ, в связи с чем последняя подлежит выселению из аварийного жилья с предоставлением квартиры на условиях договора социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м.

С учетом возложения на администрацию города при выселении ФИО16, ФИО18 и фио8., ДД.ММ.ГГГГ г.р. из аварийного, подлежащего сносу дома обязанности по обеспечению последних жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; а также учитывая, что предоставляемая ответчикам-истцам Сидорец с ФИО17 квартира по адресу: <адрес> является благоустроенной применительно к условиям <адрес>, по площади превышает ранее занимаемое жилое помещение (<данные изъяты> кв.м), то есть отвечает установленным требованиям и находится в границах <адрес>, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований МО г. Красноярск о выселении граждан, полагая необходимым выселить ФИО15, ФИО17, фио1, фио2, фио1, фио4, фио6, фио1 и фио5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

При указанных обстоятельствах взаимосвязанные требования ФИО15, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио1, фио2, фио1, фио4, фио6, фио1, фио5; ФИО17 к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма суд также находит подлежащими удовлетворению.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (подп. «е» п. 31. ст. 30 указанного выше Постановления).

Таким образом, решение суда о выселении ответчиков по иску администрации г. Красноярска из аварийного жилого помещения является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска к ФИО15, ФИО17, ФИО18, фио1 в лице законного представителя ФИО15, фио2 в лице законного представителя ФИО15, ФИО16, фио3 в лице законного представителя ФИО15, фио4 в лице законного представителя ФИО15, фио5 в лице законного представителя ФИО15, фио6 в лице законного представителя ФИО15, фио7 в лице законного представителя ФИО15, фио8 в лице законного представителя ФИО18 о выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить частично.

Исковые требования ФИО15, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио1, фио2, фио3, фио4, фио5, фио6, фио7; ФИО17, ФИО16, ФИО18, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио8 к администрации г. Красноярска о предоставлении жилых помещений удовлетворить частично.

Выселить ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), фио1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), фио2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), фио3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ), фио4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ), фио6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении повторное № выдано ДД.ММ.ГГГГ), фио7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), фио5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Выселить ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), фио8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, возложив на администрацию города Красноярска (ОГРН №, ИНН №) обязанность по предоставлению ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №) с малолетней дочерью фио8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ) при выселении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории города Красноярска по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления 33 кв.м с отступлениями, предусмотренными ч. 24 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка».

Выселить ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, возложив на администрацию города Красноярска (ОГРН №, ИНН №) обязанность предоставить ФИО16 (паспорт серия №) при выселении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории города Красноярска по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления 33 кв.м с отступлениями, предусмотренными ч. 24 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка».

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), фио1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), фио2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), фио3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ), фио4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ), фио6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении повторное № выдано ДД.ММ.ГГГГ), фио7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), фио5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ), ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №), фио8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес> со дня вступления в законную силу решения.

В удовлетворении остальной части исковых требований Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска о выселении ФИО16, ФИО18, фио8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м – отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО17 к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты, следующей после даты изготовления решения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Л.В. Терентьева

Мотивированное решение составлено 4 февраля 2025 года.