Решение № 02А-0655/2025 02А-0655/2025~МА-0669/2025 МА-0669/2025 от 20 июля 2025 г. по делу № 02А-0655/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.06.2025 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителей административного ответчика – фио и фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-655/2025 по административному иску ФИО1 к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения о включение в реестр иностранных агентов, обязании исключить сведения из реестра,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения о включение в реестр иностранных агентов, обязании исключить сведения из реестра.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Министерства юстиции Российской Федерации от 24 января 2025 года, ФИО1 ...паспортные данные, признан иностранным агентом и включен в реестр иностранных агентов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, что затрагивает его конституционные права, а также возлагает дополнительные обязанности.

Истец утверждает, что оспариваемое решение является незаконным и принято в нарушение норм российского законодательства и международного права, просит суд по знать его незаконным, обязать исключить сведения из реестра иностранных агентов.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административного ответчика фио и фио в судебное заседание явились, представили письменные возражения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав объяснения представителей административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, должностного лица, наделенных отдельными государственными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», пунктом 6 Положения о государственном контроле за деятельностью иностранных агентов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18, подпунктом 2 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Минюстом России и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти, организациями всех форм собственности, а также их должностными лицами. Минюст России также ведет реестр иностранных агентов.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такого (часть 2 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.

Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-Ф3).

Под иностранными источниками в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ понимается: 1) иностранные государства; 2) органы публичной власти иностранных государств; 3) международные и иностранные организации; 4) иностранные граждане; 5) лица без гражданства; 6) иностранные структуры без образования юридического лица; 7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 – 6 настоящей части; 8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ); 9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства; 10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 - 9 настоящей части.

В силу статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 255-Ф3).

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах: 1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений; 2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий; 3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов; 4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике; 5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований; 6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5; 7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.

Таким образом, под иностранным агентом понимается российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового, отвечающее двум признакам: осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ; получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах.

Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 255-Ф3, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра (часть 4 статьи 1 Федерального закона № 255-Ф3).

Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 255-Ф3 определено, что лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.

В случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (часть 7 статьи 7 Федерального закона № 255-Ф3).

Государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется посредством проведения контрольных мероприятий (пункт 11 Положения о государственном контроле).

Руководствуясь пунктами 9, 11, 35-38 Положения о государственном контроле Минюстом России осуществлен анализ сведений, поступивших из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор), а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-аудиовизуальных и иных сообщений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом установлено, что ФИО1 - музыкант, участник музыкальной группы «Каста», также по совместительству является учредителем ООО «РЕСПЕКТ ПРОДАКШН» (ИНН <***>).

Осенью 2024 года ФИО1 совместно с другими участниками музыкальной группы «Каста» презентовал «антивоенный» альбом с названием «Новинки зарубежного рэпа», содержащий признаки дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации.

В июне 2024 года Истец принимал участие в концерте, посвященном памяти фио, организатором которого выступила признанная экстремистской организация Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) (https://www.youtube.com/watch?v=5XP06m9HtpA, https://t.me/kastatlg/523).

В январе 2022 года совместно с иностранным агентом «Команда против пыток» (10.06.2022 включен в реестр) выпустил видеоклип «Статья, которой нет», темой которого является насилие со стороны сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации.

Также в 2022 году в адрес ФИО1 принимал участие в «антивоенном» митинге на адрес.

Истец 19.01.2025 совместно с иностранными агентами фио, фио, фио и фио принял участие в музыкальном фестивале под названием «ИОЙ» (https://t.me/kastatlg/653, https://t.me/kastatlg/664).

ФИО1 распространяет (распространял) сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах:

-Интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, фио https://vlady.pro/;

-«Facebook» https://www.facebook.com/vladypublic - около 1,5 тыс. подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;

-«Facebook» https://www.facebook.com/vlady.pro - около 3,6 тыс. подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;

-«Facebook» https://www.facebook.com/kastanews/ - около 74 тыс. подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;

-«Instagram» https://www.instagram.com/vlady.pro - около 123 тыс. подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;

-«Instagram» https://www.instagram.com/kastainsta/ - около 128 тыс, подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;

-«Twitter» https://twitter.com/vlady_pro - около 104 тыс. подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;

-«Twitter» https://witter.com/kasta_ru - около 34 тыс. подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;

-«ВКонтакте» https://vk.com/vlady_pro - около 51 тыс. подписчиков;

-«ВКонтакте» https://vk.com/kastanews - около 547 тыс. подписчиков;

-«Одноклассники» https://ok.ru/profile/563148816635 – около 14,8 тыс. подписчиков;

-«Telegram» https://t.me/vlady_pro - около 2,2 тыс. подписчиков;

-«Telegram» https://t.me/kastatlg - около 3,8 тыс. подписчиков;

-«YouTube» https://www.youtube.com/user/kasta - около 653 тыс. подписчиков.

Выявлен факт участия ФИО1 в создании сообщения совместно с «Телеканалом Дождь», включенного в реестр иностранных агентов:

1.«Noize MC, Вайкуле, ФИО2, Каста, Макаревич, фио, ФИО3 - новогодний концерт-обращение» https://www.youtube.com/watch?v=zdAjqSeLdvU.

Согласно информации из открытых источников выявлены факты распространения Истцом сообщений и материалов организаций «SIA Medusa» (Meduza) и «BDR Novaja Gazeta-Europe» (Новая газета.Европа), деятельность которых по решению Генеральной прокуратуры Российской Федерации признана нежелательной на адрес:

1. «Яндекс Музыка» заблокировала новый альбом «Касты» по требованию Роскомнадзора» https://t.me/kastatlg/593 (15.09.2024);

2. «Новый альбом «Касты» удалили из «Яндекс. Музыки» по требованию Роскомнадзора» https://t.me/kastatlg/582 (14.09.2024).

Выявлен факт участия ФИО1 в создании сообщения «Телеканал Дождь», включенного в реестр иностранных агентов:

1.«Noize МС, Вайкуле, ФИО2, Каста, Макаревич, фио, ФИО3 новогодний концерт-обращение» (https://www.youtube.com/watch?v=zdAjqSeLdvU) (31.12.2023).

Минюстом России установлены факты распространения ФИО1 сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц, в которых последний выражает мнения о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, формирует общественно-политические взгляды и убеждения.

Так, в «Telegram»-адрес https://t.me/kastatlg установлены следующие публикации политического характера:

1. Публикация от 06.09.2024: «Возможно, обманутый режимом, отравленный шовинизмом народ когда-то очнётся и будет посыпать голову пеплом, каяться и искупать страдания и руины. Или же, заперевшись, до звона в ушах будет пытаться убедить себя в своей правоте. Мы не знаем, какого рода истерика ждёт Россию. А может, ничего не будет: будут ходить по кафе, выставкам.

Перемены к лучшему, если они вообще возможны, мы связываем с теми россиянами, кто тактически копит своё несогласие и выжидает.

Мы, Каста, читаем о том, что видим, о чём думаем. За эту простую возможность мы заплатили большую цену. Мы эмигрировали, чтобы остаться неподвластными. Зато наш новый альбом - настоящий рэп.

Слушайте «Новинки зарубежного рэпа», написанные антивоенными артистами в вынужденной эмиграции в Португалии, на Кипре, в Турции (и немного во Франции)» (https://t.me/kastatlg/566);

2. Публикация от 29.05.2024: «Анонс нового альбома Касты; пруф того, что мы не выступаем для российского госаппарата, не возвращаемся в РФ и против путинской войны; промо нашего концерта в Праге 30 октября; приглашение к сотрудничеству организаторов концертов, наш концертный райдер - почти только хорошее. И немножко пи***ежа - от ватного российского сми. Но в целом - спасибо» (https://t.me/kastatlg/535);

Ha площадке иностранного « YouTube»-канала (США) «BIG EVIL JOE» 20.11.2024 опубликовано видео с названием «Каста в Праге 2024: Новинки зарубежного рэпа», в котором ФИО1 дает следующий комментарий:

07 мин. 27 сек. - «.Мы не могли себе позволить остаться под властью путинского режима. Мы не вернемся пока продолжается путинизм. Солидарность с украинцами. Привет всем украинцам в зале. Привет всем россиянам, кто так же как и мы послали нахер путинский режим...» (https://www.youtube.com/watch?v=HJKJwjR18-4).

Также на иностранном «YouTube»-канале (адрес) фио LIVE» 04.06.2024 размещена запись концерта «Привет, это фио. Концерт в день рождения фио. Noize МС, Каста, АИГЕЛ, Порнофильмы», в котором Истец принимает участие и исполняет песню со следующим куплетом:

2 ч. 17 мин. 12 сек. - «Это все ... была. Абсурд.

Можно жечь города из всех бандур.

Разрядить в людей весь Байконур И на мир... из своих конур...»

В ходе выступления на указанном концерте ФИО1 дает следующий комментарий:

2 ч. 17 мин. 57 сек. - «... Февраль длится. Длится война, начатая ФИО4. Мы, антивоенные эмигранты, отсутствующие в России уже пару лет. Мы не вернемся пока продолжается путинизм. Мы восхищаемся фио, который был против войны и разоблачал путинский режим» https://www.youtube.com/watch?v=5XP06m9HtpA.

На площадке видеохостинга «Youtube» 06.09.2024 размещен музыкальный альбом под названием «Каста - Новинки зарубежного рэпа (альбом 2024)», в содержании которого находятся композиции со следующими текстами:

««Священный мясокомбинат»

Украина просто разменная монета

Все это планировалось десятилетия

Ждали момента, когда дозреют нейросети В них задают параметры, заходят в settings

Выбирают многоэтажки, детсады и театры

Нейросети создают все эти видео и кадры

Нам орут гады, вы людей бомбите твари Вот так вот фейками русофобию пиарят

А почему русских боятся?

Потому что мы славяне, сердце и основа белой расы

Те самые индо-иранцы

Но с этим спорят англо-саксы

Малая ветвь белого братства

Которая губит славянские гены

В лабораториях

Бактерии готовят

Растят в пробирках слуг подконтрольных

С нашей с вами крови для золотого миллиона

Их направляют евреи, хазары, масоны

Рассорить русичей они оказались способны

Но даже это не вершина мирового Сиона

Ведь ими правят внеземные рептилоиды-геконы;

Кровопровод «Дружба»

Старичье познало власть

Вошло во вкус

Старичье пожило всласть

Продлило курс

Старичье боится пасть И говорит за Русь

«Ты внучок, нам должен жизнь класть

Не трусь»

Они так молодость так хотят вернуть себе

У них в мозгах Союз, атом, КГБ

Старый атлас, компромат, «Мурка» и Любэ Друг, не слушай ты их всех, они никто тебе

Друг, не слушай ты его, он херню несет

Старичье зовет на смерть тебя и все

Заклинание и бред. Плюй на этот зов.

У тебя есть жизнь, цели, планы, горизонт.

Убить и умереть тебя шлют за картон

Ты так должен. Тобой правит старый фантом.

Но жизнь подарок, значит не прав тот, кто с тебя требует долг.

Ты не брал в долг.;

«Эмигрант эмигранту»

Имею свой мизер и свободу мысли

В Касте я самый лысый.

Любишь Родину - сиди люби се мне она изменила в феврале февраль длится...

Я профи заказать кофе

Я резидент российской эмиграции в этой катастрофе

Будто прошлое не прекратилось до сих пор еще

Вынырну от горечи.

Кровавое чудовище как-нибудь ты покроешь счет;

«Космос и ...»

Запад врет про собственность и все демократичное

Ведь обесценил самое людское, забрал личное. ...

Лживый Запад винит запах, но есть территории, которые Запад не сцапал.

В свободных землях Африки, Азии топят печи добром этим на зиму

Ложь Запада отвергли разумом

Мы зашли дальше. И Восток и Запад разом мы.

Наш пример будет принят всеми расами

Но мы должны признать. Недавние наши старания

Распространить «идеи говна» магистрально

Оказались преждевременны в ближних странах

Значит будем ждать, копить в себе. Просто рано;

«Обманутый»

Он за ФИО4 и за Родину в бою погиб

От огня противного против запада коллективного

Но зарядами радиоактивными отмщен был

А над рунами лиц Петра, Екатерины и Владимира;

«Степень ватности»

«Но подожди. Вот там похороны.

Он соболезнует только своим же.

А людям в таком же подъезде ведь

Он в Харькове не соболезнует...

Да он под ватным воздействием

Нормальный сказал бы «захваченные», а не «осваемые области»;

«Владимирская Русь»

Дьявол вселился в мой дом

Все поросло крестом

В суд подавать не берусь

Пока Владимирская Русь...

Общего много. Прокляли двуглавую камуфляжную святость

Кто с России - стерли старый адрес. Не заходим в «Яндекс» Как назвать нас? Антиватность? Это узко. Нас целый атлас...».

https://www.youtube.com/watch?v=norllFmQ5aE.

Исходя из изложенного, ФИО1, являясь физическим лицом осуществляет деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно распространяет сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц и участвует в их создании, а также политическую деятельность в форме распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике (пункт 4 части 5 статьи 4 Федерального закона № 255-Ф3), формирует общественно-политические взгляды и убеждения (пункт 5 части 5 статьи 4 Федерального закона № 255-Ф3).

Минюстом России установлено, что Истец находится под иностранным влиянием (оказана помощь иностранными источниками (иностранными агентами, иностранными организациями) путем предоставления информационных площадок, сообщений и материалов для осуществления им вышеуказанных видов деятельности (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-Ф3).

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о соответствии Истца критериям иностранного агента, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ.

Согласно подпункту «е» пункта 9 Порядка ведения реестра иностранных агентов основанием для включения в реестр, является распоряжение Минюста России, изданное на основании результатов анализа сведений об объектах государственного контроля, представленных в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ, а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), распространяемых (размещаемых) объектами государственного контроля.

Руководствуясь пунктом 38 Положения о государственном контроле по результатам анализа сведений о фио Минюстом России составлена справка от 23.01.2025 № 77.

На основании изложенного, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 24.01.2025 № 77-р ФИО1 включен в реестр иностранных агентов.

Во исполнение требований части 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в течение 5 рабочих дней в его адрес направлено уведомление от 28.01.2025 № 10-7974/25 о включении в реестр иностранных агентов.

Таким образом, принимая решение (распоряжение) о включении Истца в реестр иностранных агентов, Министерство юстиции Российской Федерации действовало в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке.

Доводы иска о том, что факт его признания иностранным агентом, возлагает на него ряд дополнительных обязанностей суд признает несостоятельными и не влекущими отмену оспариваемого распоряжения. Перечень обязанностей, возлагаемых на иностранного агента установлен статьей 9 Федерального закона № 255-Ф3.

Необходимость соблюдения норм, предусмотренных действующим законодательством, не нарушает конституционных прав Истца.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения о включение в реестр иностранных агентов, обязании исключить сведения из реестра - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2025 г.

СудьяН.Г. Хайретдинова