Решение № 2А-851/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-851/2019

Дело № 2а-851/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего Панковой С.В.

при секретаре Корнюшка Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, пени,

установил:

административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области (далее - ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 5259 руб. 45 коп., в том числе: штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов в размере 2872 руб. 50 коп.; пени за период с 15.05.2018 по 25.09.2018 в размере 2386 руб. 95 коп.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1, **.**.**** г.р., находится на налоговом учете в ИФНС России по ЗАТО Северск ИНН **. Согласно ст. 207 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ. ФИО1 представила 01.12.2017 в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, а не в установленный законодательством о налогах и сборах РФ срок 02.05.2017. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № ** от 11.07.2018 об уплате налога, пени, которые оставлены без исполнения. Должником была произведена частичная оплата по НДФЛ за 2016 год в размере 4 900 руб. Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования № ** от 18.03.2015 и № ** от 25.09.2018 на уплату пени, которые оставлены без исполнения. На основании ст. 75 НК РФ инспекцией начислена пеня из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 2386 руб. 95 коп. ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 5 259 руб. 45 коп. Судебный приказ был вынесен 11.02.2019. В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ определением от 11.03.2019 судебный приказ по делу № ** был отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Представитель административного истца ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 № **, сроком действия до 31.12.2019, имеющая высшее юридическое образование, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, представила заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, представила заявление, в котором административные исковые требования о взыскании в бюджет соответствующего уровня задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 5259 руб. 45 коп., в том числе: штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов в размере 2872 руб. 50 коп.; пени за период с 15.05.2018 по 25.09.2018 в размере 2386 руб. 95 коп. признала в полном объеме. Признание административного иска выражено административным ответчиком добровольно, осознанно, без принуждения. Фактические обстоятельства, изложенные в административном иске, а также размеры взыскиваемых сумм административный ответчик не оспаривала. Сущность, значение и последствия признания административного иска, предусмотренные ст.ст. 65, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ей разъяснены и понятны, о чем представлена подписка. Просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев дело, изучив письменные доказательства, учитывая признание ФИО1 административного иска, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (пункт 1 статьи 3).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пп. 1, 2, 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 207 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В подпункте 4 пункта 1 статьи 228 НК РФ установлено, что физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании в бюджет соответствующего уровня задолженности в размере 5259 руб. 45 коп., в том числе: штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов в размере 2872 руб. 50 коп.; пени за период с 15.05.2018 по 25.09.2018 в размере 2386 руб. 95 коп. признала в полном объеме.

Согласно ч. 3, 5 ст. 46, ч. 1, 4 ст. 65, ч. 1, 2, 4 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц, в противном случае суд рассматривает административное дело по существу; обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания; если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в установленном порядке, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу; заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями; изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания; если по данной категории административных дел не допускается принятие признания административного иска, суд поясняет это административному ответчику, его представителю, при допустимости совершения указанного распорядительного действия по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска; в случае непринятия или невозможности принятия судом признания административного иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 добровольно и осознанно выразила признание административного иска в полном объеме в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к материалам дела. Административному ответчику разъяснены последствия признания административного иска, последствия ей понятны, о чем представлена подписка.

Признание административного иска административным ответчиком не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, в связи с чем, суд принимает признание административного иска административным ответчиком ФИО1

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности в размере 5259 руб. 45 коп., в том числе: штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов в размере 2872 руб. 50 коп.; пени за период с 15.05.2018 по 25.09.2018 в размере 2386 руб. 95 коп.

Поскольку административный истец при подаче настоящего административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб., размер которой исчислен в соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области к административному ответчику ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по [адрес], в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 5259 руб. 45 коп., в том числе: штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов в размере 2872 руб. 50 коп.; пени за период с 15.05.2018 по 25.09.2018 в размере 2386 руб. 95 коп.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по [адрес], в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий С.В. Панкова

УИД 70RS0009-01-2019-001576-79