Решение № 2-61/2019 2-61/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 2-61/2019

Дело №2-61/2019

70RS0014-01-2019-000062-88


Решение

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года Зырянский районный суд Томской области в с.Зырянское,

в составе:

председательствующего судьи Киямовой Г.М.,

при секретаре Филипповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии в сумме 62536,32 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Публичное акционерное общество «Томская распределительная компания» (ПАО «ТРК») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии в сумме --- рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с /дата/ по /дата/ в размере --- рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неоплаченного долга за период с /дата/ по день его фактической оплаты, расходов по оплате государственной пошлины в размере --- рублей.

В обоснование иска указано, что ПАО «ТРК» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии физическим и юридическим лицам с использованием объектов электросетевого хозяйства, которыми владеет на праве собственности и ином законном основании.

/дата/ представителем ПАО «ТРК» был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, путем самовольного подключения жилого дома, ранее отключенного по заявке гарантирующего поставщика ПАО «Томскэнергосбыт», к линии электропередачи ПАО «ТРК» по адресу:/адрес/.

В соответствии с требованиями п.193 Правил №442, с использованием средств фотосъемки, в отношении ФИО1 был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от /дата/ /номер/./дата/, а также произведено отключение от линии электропередачи.

Согласно расчету бездоговорного потребления, произведенному в соответствии с п.196 Правил №442, объем бездоговорного потребления электрической энергии по акту составил --- кВтч. К оплате по тарифу за 1 кВтч - 2,35 рублей и сумма, подлежащая взысканию составляет --- рублей, в том числе НДС 18% - --- рублей.

/дата/ исходящим письмом №ВЭС/7583 ФИО1 были направлены акт от /дата/ /номер/./дата/ с расчетом объема неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии и извещение на оплату, которое было получено потребителем /дата/. в связи с чем истец считает, что обязанность сетевой организации по оформлению и направлению счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления была исполнена в полном объеме, однако потребитель не выполнил требования ПАО «ТРК» по оплате задолженности.

При отсутствии договора энергоснабжения, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму, как неосновательное обогащение и проценты на сумму неосновательного обогащения за период с /дата/ по /дата/ в размере --- рублей, проценты за период с /дата/ по день фактической оплаты основной суммы задолженности, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере --- рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании /дата/ ответчик ФИО1 исковые требования не признала. Пояснила, что договор энергоснабжения с ней не расторгался, отключение электроэнергии в жилом доме не было, никто её об этом не извещал, и самовольно она не подключала электроэнергию в жилом доме. ПАО «ТРК» не уведомляла её составлении акта и об отключении электроэнергии /дата/.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодек Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (в ред. от 24.05.2017 №624, действовавший в спорный период) (далее по тексту - Основные положения, Правила №442), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно п.26 Основных положений, сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 84 Основных положений определено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X этого документа.

В соответствии с п.167 Правил №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Исходя из п.192 Правил /номер/, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п.193 Правил №442, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В судебном заседании установлено, что /дата/ между публичным акционерным обществом «Томская энергосбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения /номер/ по адресу: пер.Пушкина, 13, /адрес/, в котором указаны следующие сведения об индивидуальном приборе учета: тип – СЕ102, /номер/

, дата установки – /дата/, показания на день заключения договора – ---, дата опломбирования прибора учета – /дата/, срок проведения очередной проверки – /дата/.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пунктом 119 Правил №442 закреплено, что в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление этой услуги при соблюдении определенного порядка.

Согласно заявке на ввод ограничения (отключения) потребителей частного сектора по Восточному отделению ПАО «ТЭСК» с /дата/ по /дата/, жилой дом по адресу: /адрес/ в связи с наличием задолженности подлежал ограничению (отключению) электроэнергии с /дата/-/дата/.

Из графика на ограничение (отключение) потребителей частного сектора по отделению ПАО «Томскэнергосбыт» следует, что ограничение электроэнергии по указанному адресу осуществлено /дата/.

Согласно акту о введении режима приостановления электроснабжения от /дата/ в отношении потребителя ФИО1 произведено ограничение режима электроснабжения на вводе по адресу: /адрес/.

Таким образом, с ответчиком – потребителем был заключен договор энергоснабжения, который в настоящее время не расторгнут и в силу требований ст.450 ГК РФ не мог быть расторгнут в одностороннем порядке, /дата/ было приостановление предоставления услуги электроснабжения за неуплату.

В силу ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) электроснабжение является видом коммунальных услуг.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.184 Правил №442, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 №354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего прибора учета электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10 (п.62 Правил №354).

/дата/ в ---. была проведена проверка прибора учета электроэнергии по указанному выше адресу контролером УТЭЭ Зырянского РЭС ФИО2, которым был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии и составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии ФИО1 ФИО2, составившим акт, произведен расчет объема неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии физическим лицом за период с /дата/ по /дата/ в количестве --- на сумму --- рублей. При этом расчет произведен исходя из п.2 Приложения №3 Правил №442, что противоречит как гражданскому законодательству (ст.450 ГК РФ), так и жилищному законодательству (ст.ст.154, 157 ЖК РФ), а также п.184 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

При составлении акта от /дата/ ФИО1 участия не принимала. К данному акту не приложено доказательство надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта и акт был направлен ФИО1 лишь /дата/ в нарушении п.192 Правил /номер/.

В акте от /дата/ указано о фиксации бездоговорного потребления электроэнергии с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.

Вместе с тем видеозапись к исковому заявлению не приложена, а представленные фото в количестве двух штук, на одном из которых запечатлен жилой дом с адресом: пер.Пушкина, 13 и эл.счетчик датированы /дата/, время – 07:52, то есть после составления акта от /дата/, из которого не представляется возможным установить принадлежность счетчика потребителю. В то же время, при отсутствии фото/видео фиксации, данный акт не содержит сведений о его составлении в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о бездоговорном потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема неучтенного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить постановку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Акт о бездоговорном потреблении констатирует факт противоправного поведения потребителя, в частности совершения потребителем действий, которые привели к сокрытию неучтенного потребления электроэнергии.

В этой связи к акту о бездоговорном потреблении электроэнергии законодателем установлены детальные требования по его составлению, при соблюдении которых такой акт может признаваться документом-основанием для расчета объема неучтенного потребления электроэнергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электроэнергии.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленного, суд приходит к выводу о том, что представленный истцом акт, составленный с нарушением п.193 Правил /номер/, не является допустимым и достоверным доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии. Иные доказательства, в том числе подтверждающие отсутствие заключенного договора энергоснабжения, истец не представил.

При изложенных обстоятельствах, отсутствии доказательств, подтверждающих доводы иска о бездоговорном потреблении электроэнергии, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в том числе о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, как производные от требований о взыскании основной суммы задолженности.

Правила определения размера судебных расходов, понесенных стороной при рассмотрении дела, в том числе установлены ст.98 ГПК РФ, а размер государственной пошлины рассчитывается исходя из положений статьи 333.19 НК РФ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При отказе в удовлетворении исковых требований оснований для возмещения судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» к ФИО1 о взыскании задолженности взыскании задолженности за неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии в сумме --- рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Томский областной суд через районный суд.

Судья (подпись) Г.М.Киямова

Копия верна, судья: Г.М.Киямова

Секретарь судебного заседания: Т.В.Филиппова

Подлинный документ находится в деле №2-61/2019 Зырянского районного суда Томской области.